Рішення № 93492996, 08.12.2020, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/19176/19

н/п 2/766/3365/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2020року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді Прохоренко В.В.,

секретар Лещенко О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наша оселя 10-В» про відновлення становище, яке існувало до порушення та визнання недійсним пункту рішення загальних зборів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наша оселя 10-В»(далі ОСББ «Наша оселя 10-В») про відновлення становище, яке існувало до порушення та визнання недійсним пункту рішення загальних зборів, посилалася на те, що є власником квартири АДРЕСА_1 . 19.10.2018року відбулася реєстрація юридичної особи ОСББ «Наша оселя 10-В», створеною співвласниками в кількості 232 особи.

У травні 2019року вона отримала акт звірки розрахунків по внесками на утримання будинку за січень-травень 2019року, згідно якого нараховані внески з 01.01.2019року по 01.06.2019року у розмірі 196,43грн. за кожен місяць. У письмовому вигляді відповідач не направляє рахунки, але голова правління та бухгалтер ОСББ стверджують про необхідність сплачувати внески в розмірі 196,43грн.

26.07.2019року вона звернулася до голови правління ОСОБА_2 з проханням надати фотосвітлини рішення загальних зборів про розмір внеску та акту приймання-передачі в управління (з балансу), протоколів ОСББ.

Таким чином, їй стало відомо, що акт приймання-передачі об`єкта в управління складено 01.01.2019року, згідно протоколу від 08.01.2019року №4, участь у голосуванні прийняло 8 власників квартир, що становить 3,4% від загальної кількості осіб, що брали участь у голосуванні, і за результатами голосування вирішено вважати розмір внесків 3.85грн. за 1кв.м.

Згідно з протоколом №6 загальних зборів ОСББ «Наша оселя 10-В» від 25.03.2019року прийнято рішення про застосування розміру членських зборів з 01.01.2019року.

11.09.2019року голова правління на її звернення щодо неправомірності стягнення внесків з 01.01.2019року надала усну консультацію, що не має значення, якою датою затерджено протокол №6 від 25.03.2019року, сплачувати внески потрібно з 01.01.2019року.

Відповідно до ст.ст.10,14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» здійснення співвласниками своїх прав не може порушувати права інших власників, спори щодо здійснення прав співввласників вирішуються за згодою сторін або в судовому порядку.

Вважає, що протоколом загальних зборгів №6 від 25.03.2019року порушено її права, як співвласника, і як споживача, оскільки встановлює незаконний обов`язок сплати внеску ОСББ з 01.01.2019 року, тим самим нараховується борг за колишньій період.

Згідно зі ст.10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» рішення про визачення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень-більшістю голосів.

Тобто, відповідно до змісту протоколу правління №4 від 08.01.2019року в голосуванні приймали участь лише 8 власників квартир, що становить 3.4% від кількості співвласників - 232особи, тому протоколом правління не може вирішуватися питання визначення розміру збитків та платежів членам об`єднання, що є компетенцією загальних зборів.

Вона сплатила відповідачу внески станом на 13.09.2019року у сумі 821,18грн., що пітверджується квитанцією № TS 12534, у зв`язку з тим, що не було підстав вважати, що вона погоджується зі сплатою внесків з 01.01.2019року по 25.03.2019року.

Вона не погоджується з протоколом загальних зборів ОСББ «Наша оселя 10-В» за № 6 від 25.03.2019року, оскільки в протоколі зазначено про загальну кількість співвласників будину ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловік, присутні 30 чоловік. По третьому питанню повістки дня голосували «за» -165 чоловік, «проти» -17, «утримався» -1. Присутні на зборах 30 чоловік без зазначення ім`я та по батькові, що є порушенням ст.28 ЦК України, оскільки фізична особа набуває прав та обов`язків і здійснює їх під своїм ім`ям.

Принцип неприпустимості зворотної дії в часі нормативних актів закріплений ст.58 Конституції України, в міжнародно-правових актах, зокрема, в ст. 7 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини.

Таким чином, в період з 01.01.2019року до 25.03.2019року рішення загальних зборів ОСББ про розмір внесків взагалі не існувало, не існував і обов`язок сплачувати внесок ОСББ. За загальними принципом рішення загальних зборів починає свою дію після його прийняття загальними зборами та оприлюднення і, воно ніяким чином не може створювати зобов`язання –сплатити внески в колишньому часі в період з 01.01.2019року до 25.03.2019року, коли рішення загальних зборів взагалі не існувало.

Згідно з ч.2 ст.14 ЦК України особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковими для неї, тому пункт протоколу №6 від 25.03.2019року про розмір членських внесків з 01.01.2019року створив для неї обов`язок сплачувати внески ОСББ з 01.01.2019року примушуючи до дій, вчинення яких не є обов`язковим.

Окірм того, відповідач жодного разу не сповіщав її письмово про проведення загальних зборів, у тому числі і про проведення зборів 25.03.2019року. Більш того, вважає що письмове сповіщення співвласників будинку за 14 днів до дня проведення загальних зборів не відбулося , як того вимагає Типовий статут ОСББ.

Відповідач в порушення вимог Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» не оприлюднив рішення загальних зборів від 25.03.2019року, не направив рішення шляхом поштового відправлення кожному співвласнику та не розмістив в загальнодоступному місці при вході до кожного під`їзду.

Відповідач також порушив порядок здійснення управління будинком, і не повідомив протягом одного місяця з дати підписання акту приймання-передачі об`єкта 01.01.2019року її письмово, про здійснення управління будинком, не зазначив своє місцезнаходження та інші необхідні реквізити. Не запланував власну діяльність з управління об`єктом, не склав річний фінансовий та господарський плани.

Зазначені плани згідно до п.3.4 «Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будівель і споруд», затверджених Наказом Міністерстава з питань житлово-комунального господарства України № 13 від 02.02.2009року, подаються на погодження загальним зборам співвласників багатоквартирного будинку.

Згідно з протоколом №6 від 25.03.2019року голова правління подала річний план робіт на 2019рік на погодження загальним зборам 25.03.2019року, а не в термін з 01.01.2019року по 31.01.2019року, але вважає, що її обов`язок сплачувати внески ОСББ виник не з 25.03.2019року, а з 01.01.2019року, тобто тоді коли був відсутній затверджений план.

Отже, відсутність затверджених планів робіт з 01.01.2019року по 25.03. 2019року дає підстави вважати відсутність у цей період діяльності ОСББ щодо утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.

З огляду на вимоги ст.ст.12,14,16,28 ЦК України, ч.6 ст.55 Конституції України позивач просила відновити становище, яке існувало до порушення шляхом визнання недійсним пункт: «Розмір членських внесків застосовувати з 01.01.2019року» в протоколі загальних зборів ОСББ «Наша оселя 10-В» №6 від 25.03.2019року.

Ухвалою суду від 24 жовтня 2019 року відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

У відзиві на позов голова правління ОСББ «Наша оселя 10В» Натальна Т.А. позов не визнала, зазначила, що ОСББ на загальних зборах шляхом прийняття рішення 2/3 голосів співвласників на власний розсуд встановлює будь-який розмір внеску, будь-який порядок їх сплати, тощо. Вирішення питання внесків повністю віднесено до компетенції загальних зборів.

Окрім права особистої власності у багатоквартирних будинках також існує право спільної сумісної власності, яке з одного боку, робить всіх співвласників жилих та нежилих приміщень співвласниками також місць загального користування, внутрішньобудинкових мереж, горищ, підвалів, тощо, а з іншого боку поширює принцип «власність зобов`язує» й на утримання спільного сумісного майна.

З приводу незазначення у протоколі присутніх на загальних зборах 30 осіб поіменно не є порушенням, оскільки прізвище, ім`я, по батькові співвласника зазначається у відповідних відомостях поіменного голосування, які є невідємною частиною протоколу та містять інформацію про власника , його власність та результат волевиявлення з поставленого питання.

Кожен співвласника(його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири та нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень розташованих у багатоквартирному будинку.

Рішення загальних зборів та відповідні протоколи, відповідно до ст.4 ЦК України не відносяться до актів цивільного – законодавства та, відповідно на них не розповсюджується правило відсутності зворотної дії у часі.

Позиція позивача є хибною та грунтуєтся на неправильному розумінні та застосуванні законодавства, яке вона підбирає під своє небажання сплачувати внески за утримання спільного сумісного майна. Всі кошти, які надходять від співвласників на рахунок ОСББ використовуються на утримання будинку, його обслуговування, ремонт,тощо. За рахунок внесків за 10 місяців 2019року здійснювався вивіз ТВП, сплату електроенергії(освітлення та ліфти), ремонт покрівлі, обслуговування вузла теплового обліку, дезинфекція, оплата проектно-кошторисної документації, перевірка димових та венталізаційних каналів, ремонт системи каналізації, побудова майданчику для сміттєвих контейнерів, встановлення вікон та інші необхідні витрати.

Задоволення необгрунтованих та безпідставних вимог позивача шляхом визнання недійсним встановленого розміру членських внесків за попередні 10 місяців для всіх співвласників ОСББ «Наша оселя 10-В» потягне за собою незаконність сплати внесків співвласниками, які більшістю голосів вирішили це питання паралізує роботу ОСББ.

У відповіді на відзив ОСОБА_1 зазначала, що відповідач безпідставно вважає, що рішення загальних зборів співвласників ОСББ не є нормативно -правовим актом.

Відповідач визнає існування протоколу загальних зборів №6 від 25.03.2019року, проте не обгрунтувала проведення загальних зборів 25.03.2019року, а не в січні 2019року.

В розрахунку тарифів на утримання будинку вказано перелік витрат на утримання, але відповідач не обгрунтовує, яким чином правління ОСББ без повноважень загальних зборів виконувало в колишньому часі цей перелік витрат.

Надана відповідачем бухгалтерська довідка за десять місяців 2019року не є належним та допустимим доказом, оскільки в даній довідці зазначено перелік витрат на утримання, але не можливо зробити висновок про укладені договори на вивезення ТПВ, на перевірку димових венталізаційних труб, договори з банком, трудові договори з головою правління, бухгалтером та прибиральницею. Відсутні відомості про облік робочого часу, та інші документи про нараховану та виплачену заробітну плату, відомості щодо належного дозволу на проведення робіт з перевірки та очищення димових та вентиляційних каналів, дозволів на технічне обслуговування систем газопостачання та газовикористовуваючого обладнання.

Відповідач не надала доказів відправлення їй рекомендованим листом повідомлення про проведення загальних зборів 25.03.2019року або розміщення такого повідомлення, а також доказів відправленння на її адресу рекомендованим листом рішення загальних зборів чи розміщення такого повідомлення у загальнодоступному місці.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотань про виклик сторін у судове засідання не надходило.

Дослідивши матеріали справи, суд установив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч.2 ст.382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування(у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне,сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Судом установлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 .

Рішенням установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку від 20.09.2018року створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наша оселя 10-В» та затверджено Статут об`єднання, обрано правління, ревізійну комісію об`єднання та надано повноваження ОСОБА_2 для подання необхідних документів для державної реєстрації об`єднання.

Згідно з актом від 01.01.2019року прийняття –передача об`єкта в управління житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 в передано з балансу Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «Альянс» в ОСББ «Наша оселя 10-В».

Відносини між сторонами як співвласником та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку врегульовані Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об`єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об`єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних із діяльністю об`єднання.

Відповідно до абзацу 6 ч. 9 ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься, зокрема, визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників.

Для керівництва поточною діяльністю ОСББ та втіленням у життя рішень, прийнятих на загальних зборах ОСББ, обирається правління. Правління є виконавчим органом ОСББ, підзвітне загальним зборам і реалізовує рішення, прийняті загальними зборами. Членів правління обирають загальні збори(розділ ІІІ Статуту ОСББ «Наша оселя 10-В»).

Частиною 1 ст. 20 цього Закону встановлено, що частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.

Рішенням правління ОСББ від 08.01.2019року, оформленим протколом №4 визначено розмір внесків на утримання багатковартирного будинку та прибудинкової території з 01.01.2019року в розмірі 3.85грн. за один квадратний метр.

Рішенням загальних зборів ОСББ «Наша оселя 10-В», оформлених протоколом №6 від 25.03.209року затверджений розмір внесків на утримання будинків та прибудинкової території з 01.01.2019року в розмірі для власників квартир – 3,85грн. за один квадратний метр. Бухгалтера ОСББ зобов`язано провести перерахунок з 01.01.2019року.

Отже, матеріалами справи підтверджено, що ОСББ «Наша Оселя 10-В» з часу його створення та державної реєстрації здійснювало функції щодо належного утримання та управління спільним майном багатоквартирного будинку, і рішенням загальних зборів співвласників від 25.03.2019року затверджено розмір членських внесків на утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 3,85 грн. з 01.01.2019року тобто фактично загальні збори співвласників підтвердили законність дій виконавчого органу ОСББ.

Відповідно до ч. 11 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», рішення зборів співвласників є обов`язковими для всіх співвласників, включаючи тих, які набули право власності на квартиру чи нежитлове приміщення після прийняття рішення.

Статтею 360 ЦК України передбачено, що співвласник, відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном.

Відповідно ст. 385 ЦК України, власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями й управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).

Згідно з ч. 5 ст. 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», господарче забезпечення діяльності об`єднання може здійснюватися власними силами об`єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб`єктів господарювання.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», співвласники зобов`язані: виконувати рішення зборів співвласників; своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги. Кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника.

Враховуючи встановлені обставини справи, суд вважає, що рішення правління ОСББ «Наша оселя 10-В», оформлене протоколом №4 від 08.01.2019року про визначення розміру внесків багатоквартирного будинку та прибудинкової території з 01.09.2019року без рішення загальних зборів співвласників прийняте за межами компетенції правління, однак загальні збори співвласників проведені 25.03.2019року, оформлені протоколом №6, підтвердили правомірність дій виконавчого органу – правління ОСББ, що не дає підстав стверджувати про відсутність у співвласників обов`язку сплачувати витрати на управління, утримання та збереження спільного майна, у розмірі затвердженому загальними зборами співвласників.

Не заслуговують на увагу доводи позивача на неповідомлення її письмово про проведення загальних зборів 25.03.2019року, ненадання відповідачем доказів розміщення такого повідомлення в місцях загального користування, на не своєчасне затвердження річного господарського та фінансового плану; не повідомлення її письмово про прийнятті рішення, та щодо спору ОСОБА_3 , оскільки вказані обставини не були предметом та підставою позову, а суд, відповідно до приписів ч. 1 ст. 13 ЦПК України, розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог.

Не можуть бути прийняті до уваги і доводи позивача про невизнання бухгалтерської довідки ОСББ «Наша оселя 10-В» про надходження внесків співвласників за 10 місяців 2019року та їх використання належним доказом, у зв`язку з відсутністю документально підтвердженого розрахунку витрат, табелів обліку робочого часу, відомостей про нараховану та виплачену заробітну плату, а також документів на виконання робіт щодо перевірки та обслуговування димових вентеляційних каналів, дозволів на технічне обслуговування систем газопостачання та газовикористання, оскільки кошториси доходів та витрат ОСББ, в які входять і фонд заробітної плати, затверджуються на зборах співвласників багатоквартирного житлового будинку, які позивачем не оспорювались.

Посилання позивача про те, що право на сплату внесків на утримання будинку виникає, у тому числі, з часу затвердження фінансового та господарського звіту ОСББ позбавлені правового обгрунтування, оскільки несвоєчасне подання правлінням на затвердження загальних зборів ОСББ фінансового та господарського планів і визначення розміру та порядку сплати платежів співвласниками відноситья до виконання головою правління своїх обов`язків і може бути вирішено відповідно до ст. 16 Статуту ОСББ та не впливає на обов`язок співвласників брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, ст.ст. 3, 11,12-13,16,360,382,385ЦК України, Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», керуючись ст.ст. 3-7, 9-13, 141, 178, 258-259, 263-265, 278 ЦПК України, суд,

ВИРІШВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСББ «Наше оселя 10-В» про відновлення становища, яке існувало до порушення, шляхом визнання недійсним пункт: «Розмір членських внесків затосовувати з 01.01.2019року» в протоколі №6 загальних зборів ОСББ «Наша оселя 10-В» від 25.03.2019року відмовити.

У разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду.

Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя В.В.Прохоренко