Ухвала суду № 93408722, 23.11.2020, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 201/11113/20

Провадження № 1-кс/201/4165/2020

УХВАЛА

Іменем України

23 листопада 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю заступника начальника сектору дізнання ОСОБА_3 , розглянувши клопотання заступника начальника сектору дізнання Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020045650000444 від 23.10.2020р., за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 272 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання заступника начальника сектору дізнання Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020045650000444 від 23.10.2020р., за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, в якому начальника сектору дізнання просить надати дозвіл на проведення обшуку за адресою: місто Дніпро, вулиця Чернишевського, буд. 47, в тому числі у приміщеннях та спорудах, розташованих на території об`єкту нерухомого майна власником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «47АТМОСФЕР».

В обґрунтування клопотання посилався на те, що 23.10.2020р. до Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_5 про те, що порушуються правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на території Соборного району м. Дніпро. 23.10.2020р. відомості за даним фактом зареєстровано в ЄРДР за № 12020045650000444 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Під час проведення досудового розслідування у формі дізнання стало відомо, що невстановлені особи на території Соборного району м. Дніпро ведуть господарську діяльність з об`єктами підвищеної небезпеки АГЗП та АЗС без дозвільних документів відповідних органів, чим порушено Закон України «Про об`єкти підвищеної небезпеки»; Указ Президента України від 16 січня 2013 № 20 «Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій»; постанову Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. № 1043 «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки Державною службою з надзвичайних ситуацій»; наказ МВС України 06.02.2017 № 92 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 березня 2017 р. за №276/30144 «Про затвердження Інструкції з організації перевірок діяльності міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту»; наказ МВС України від 30.12.2014 №1417 зареєстроване Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 р. за № 252/26697 «Про затвердження Правил пожежної безпеки в Україні»; наказ МВС України від 06.06.2017 № 470 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 червня 2017 р. за № 795/30663 «Про затвердження Правил пожежної безпеки на ринках України»; наказ МВС України від 02.11.2015 №1337 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 листопада 2015 р. за № 1467/27912 «Деякі питання проведення перевірок, щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки», законодавство у сфері Земельного кодексу України, Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу пального» та Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів».

Згідно інформації, яка знаходиться у вільному доступі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі Державної фіскальної служби України за посиланням: http//sfs.gov.ua, стало відомо, що в базі Єдиного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництво, зберігання оптової та роздрібною торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним суб`єктом, який здійснює господарську діяльність з роздрібної торгівлі пальним за адресою: м. Дніпро, вул. Чернишевського, 47 Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Дніроспецекологія» код ЄДРПОУ 38755148 отримано ліцензію на зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки).

З дотриманням вимог ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації обставин противоправних дій невстановлених осіб, проведенню огляд автомобільної газозаправної станції за адресою: м. Дніпро, вул. Чернишевського, 47 за участю спеціаліста головного державного інспектора відділу нагляду у металургії та машинобудування, енергетики та газової промисловості у м. Дніпро управління гірничого нагляду, нагляду в промисловості і на об`єктах підвищеної небезпеки та встановлено:

- за адресою: м. Дніпро, вул. Чернишевського, 47, на узбіччі проїжджої частини розташована автомобільна газозаправна станція, на території якої знаходиться одна заправна колонка, обладнана двома заправними пістолетами. Колонка обладнана електронним табло, яке на момент огляду увімкнене та місить зазначення суми, об`єму та ціни; біля колонки розташована вивіска з тексом «ГАЗ ПРОПАН», «ГАЗ 12.49 ПРОПАН»;

- на території АГЗП допускається перебування сторонніх осіб, огородження відсутнє;

- виявлено порушення у вигляді допущення власником застосування гумовотканинних рукавів, що застосовуються при операціях зливання-наливання ЗВТ, які не мають маркування із зазначенням номінального тиску, строків випробувань, що є порушенням п. 1.17 розділу IV НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання»;

- відсутній резервуар зі зрідженим вуглеводним газом, місцезнаходження не відоме. За колонкою розташоване двоповерхова цегляна будівля, доступ до якої зачинено;

- документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об`єкт роздрібної торгівлі пальним; ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, який видається уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади за місцем торгівлі суб`єкта господарювання терміном на п`ять років; акт вводу в експлуатацію об`єкта або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об`єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального; дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки не надано.

Таким чином, робітники які працюють на вказаних АГЗП та АЗС, працюють з об`єктом підвищеної небезпеки, що відповідно до Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки» є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.

Відповідно до Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки - Державний нагляд та контроль у сфері діяльності, пов`язаної з об`єктами підвищеної небезпеки, здійснюють уповноважені законами органи влади, в тому числі центральні органи виконавчої влади та їх територіальні органи (у разі утворення), до відання яких відповідно до закону державного нагляду (контролю) у сферах пожежної і техногенної безпеки.

В діях суб`єкту, який здійснює господарську діяльності, вбачається ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, а саме, порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створює загрозу загибелі людей.

Згідно довідки з Реєстру права власності на нерухоме майно власником об`єкту нерухомого майна адміністративної будівлі з торгівельно-виставочним залом за адресою: м. Дніпро, вул. Чернишевського, 47, є Товариство з обмеженою відповідальністю «47АТМОСФЕР», код ЄДРПОУ 38114053.

На підставі наведеного, заступник начальника сектору дізнання просив надати дозвіл на проведення обшуку за адресою: місто Дніпро, вулиця Чернишевського, буд. 47, в тому числі у приміщеннях та спорудах, розташованих на території об`єкту нерухомого майна власником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «47АТМОСФЕР», код ЄДРПОУ 38114053, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального проступку, відшукання речових доказів, з подальшим вилученням обладнання АГЗП, в тому числі: блок живлення, плату блоку управління велику та малу, цифрову панель, блок живлення для заправки пропан бутанової суміші, газороздовальну колонку, резервуару зі зрідженим вуглеводним газом, документів, що містять відомості про роздрібну торгівлю пальним.

Заступник начальника сектору дізнання, який звернувся з клопотанням, клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, матеріали кримінального провадження вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що у провадженні Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження за № 12020045650000444 від 23.10.2020р., за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, розпочате за заявою ОСОБА_6 .

На підтвердження доводів клопотання слідчим надані: витяг з ЄРДР, ОСОБА_6 від 23.10.2020р., протокол огляду місця події від 28.10.2020р., проведеного із залученням спеціаліста з фототаблицями, з якого видно, що за адресою: АДРЕСА_1 , на узбіччі проїжджої частини розташована автомобільна газозаправна станція, на території якої знаходиться одна заправна колонка, обладнана двома заправними пістолетами. Колонка обладнана електронним табло, яке на момент огляду увімкнене та місить зазначення суми, об`єму та ціни; біля колонки розташована вивіска з тексом «ГАЗ ПРОПАН», «ГАЗ 12.49 ПРОПАН»; а також інформацію з веб-портала Державної фіскальної служби України за посиланням: http//sfs.gov.ua, згідно із якою в базі Єдиного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництво, зберігання оптової та роздрібною торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним суб`єктом, який здійснює господарську діяльність з роздрібної торгівлі пальним за адресою: м. Дніпро, вул. Чернишевського, 47 Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Дніроспецекологія» код ЄДРПОУ 38755148 отримано ліцензію на зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки).

За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником об`єкту нерухомого майна адміністративної будівлі з торгівельно-виставочним залом за адресою: м. Дніпро, вул. Чернишевського, 47, є Товариство з обмеженою відповідальністю «47АТМОСФЕР», код ЄДРПОУ 38114053.

Відповідно до ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метоювиявлення тафіксації відомостейпро обставинивчинення кримінальногоправопорушення,відшукання знаряддякримінального правопорушенняабо майна,яке булоздобуте урезультаті йоговчинення,а такожвстановлення місцезнаходженнярозшукуваних осіб.

Згідно із ч. 5 ст. 234 КПК слідчий суддя відмовляє в задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 234 КПК України у разі відмови у задоволенні клопотання про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи слідчий, прокурор не має права повторно звертатися до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на обшук того самого житла чи іншого володіння особи, якщо у клопотанні не зазначені нові обставини, які не розглядалися слідчим суддею.

Згідно із ч. 1 ст. 235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, що дозволять органам досудового розслідування провести подальше розслідування кримінального провадження, враховуючи той факт, що є всі підстави вважати, що у приміщеннях, зазначених у клопотанні, можуть знаходитись предмети, речі та засоби, які є речовими доказами у кримінальному провадженні, суддя слідчий приходить до висновку, що клопотання про проведення обшуку підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 1 ст. 236 КПК України ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором.

Згідно ізЗаконом України«Про внесеннязмін додеяких законодавчихактів Українищодо спрощеннядосудового розслідуванняокремих категорійкримінальних правопорушень»від 22 листопада 2018 року № 2617-VIII, з 03 липня 2020 року набрала чинності норма ст. 300 КПК України, згідно із якою для досудовогорозслідування кримінальнихпроступків дозволяєтьсявиконувати всіслідчі (розшукові)дії,передбачені цимКодексом,та негласніслідчі (розшукові)дії,передбачені частиноюдругою статті264та статтею268цього Кодексу, а також відбирати пояснення для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку, проводити медичне освідування, отримувати висновок спеціаліста, що має відповідати вимогам до висновку експерта, знімати показання технічних приладів і технічних засобів у провадженнях щодо вчинення кримінальних проступків, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, вилучати знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей, до внесення відомостей про кримінальний проступок до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 236, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати заступнику начальника сектору дізнання Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_4 , дозвіл на проведення обшуку за адресою: місто Дніпро,вулиця Чернишевського,буд.47,в томучислі уприміщеннях таспорудах,розташованих натериторії об`єктунерухомого майнавласником якогоє Товариствоз обмеженоювідповідальністю «47АТМОСФЕР», код ЄДРПОУ 38114053, з метою виявлення та вилучення обладнання АГЗП, в тому числі: блок живлення, плату блоку управління велику та малу, цифрову панель, блок живлення для заправки пропан бутанової суміші, газороздовальну колонку, резервуару зі зрідженим вуглеводним газом, документів, що містять відомості про роздрібну торгівлю пальним.

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня її постановлення, а саме до 23 грудня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складений 24 листопада 2020 року.

Зобов`язати слідчого або прокурора у цьому кримінальному провадженні повідомити слідчого суддю Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська про виконання цієї ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1