Ухвала суду № 93401190, 09.12.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/559/20

У Х В А Л А

09 грудня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) в порядку ст. 382 КАС України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 01 грудня 2020 року від ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) надійшло клопотання в порядку ст. 382 КАС України по справі №420/559/20 за позовом ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до військової частини А 1032 (код ЄДРПОУ 26614403, місцезнаходження: 67570, Одеська обл., Лиманський район, смт. Чорноморське, вул. Сонячна, 1) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в який заявник просив встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.

Своє клопотання позивач обґрунтував тим, що станом на 26.11.2020 року рішення по даній справі відповідачем не виконано, звернення позивача щодо добровільного виконання рішення від 28.02.2020 року повністю ігноруються відповідачем.

Також, позивач зазначив, що 17.08.2020 року відкрито виконавче провадження за реєстраційним номером 62824413.

Оцінюючи надані докази, суд доходить висновку щодо можливості розгляду вказаного клопотання в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов висновку, що воно належить задоволенню, з огляду на таке.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року по справі № 420/559/20 позовну заяву ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до військової частини А 1032 (код ЄДРПОУ 26614403, місцезнаходження: 67570, Одеська обл., Лиманський район, смт. Чорноморське, вул. Сонячна, 1) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини А 1032 (код ЄДРПОУ 26614403, місцезнаходження: 67570, Одеська обл., Лиманський район, смт. Чорноморське, вул. Сонячна, 1) щодо невиплати ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) індексації грошового забезпечення за період з 15.04.2016 року по 31.12.2018 року.

Зобов`язано військову частину А 1032 (код ЄДРПОУ 26614403, місцезнаходження: 67570, Одеська обл., Лиманський район, смт. Чорноморське, вул. Сонячна, 1) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 15.04.2016 року по 31.12.2018 року.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини А 1032 (код ЄДРПОУ 26614403, місцезнаходження: 67570, Одеська обл., Лиманський район, смт. Чорноморське, вул. Сонячна, 1) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2019 рік.

Зобов`язано військову частину А 1032 (код ЄДРПОУ 26614403, місцезнаходження: 67570, Одеська обл., Лиманський район, смт. Чорноморське, вул. Сонячна, 1) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2019 рік.

В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.

Рішення набрало законної сили 26 травня 2020 року.

10 червня 2020 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі про зобов`язання військову частину А 1032 (код ЄДРПОУ 26614403, місцезнаходження: 67570, Одеська обл., Лиманський район, смт. Чорноморське, вул. Сонячна, 1) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 15.04.2016 року по 31.12.2018 року; зобов`язання військову частину А 1032 (код ЄДРПОУ 26614403, місцезнаходження: 67570, Одеська обл., Лиманський район, смт. Чорноморське, вул. Сонячна, 1) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2019 рік.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, заявник зазначив, що станом на теперішній час рішення суду відповідачем не виконано.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частинами 2-3 зазначеної статті встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Приписи статті 382 КАС України не передбачають умови, при настанні яких має бути застосована вказана процесуальна форма судового контролю. А отже, суд має оцінювати та враховувати обставин у кожній конкретній справі окремо.

Тому, приймаючи до уваги значимість виконання цього судового рішення для позивача та відсутність доказів щодо виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 15.04.2016 року по 31.12.2018 року та грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2019 рік, суд вважає, що наявні правові підстави для задоволення клопотання позивача та вважає необхідним встановити відповідачу строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року по справі №420/559/20.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.295,297, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) в порядку ст. 382 КАС України, - задовольнити.

Встановити військовій частині А 1032 (код ЄДРПОУ 26614403, місцезнаходження: 67570, Одеська обл., Лиманський район, смт. Чорноморське, вул. Сонячна, 1) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року по справі №420/559/20.

Зобов`язати військову частину А 1032 (код ЄДРПОУ 26614403, місцезнаходження: 67570, Одеська обл., Лиманський район, смт. Чорноморське, вул. Сонячна, 1) в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року по справі № 420/559/20.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбаченістаттями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу УІ Прикінцеві положення КАС України.

Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко