Ухвала суду № 93370958, 02.12.2020, Господарський суд Івано-Франківської області

Справа № 909/83/19

УХВАЛА

02.12.2020 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:

Головуючого судді Рочняк О.В.

судді Михайлишина В.В.

судді Шкіндера П.А.

секретар судового засідання Михайлюк А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: першого заступника прокурора Івано-Франківської області

вул.Грюнвальдська ,11 , м.Івано-Франківськ , 76000

в інтересах держави в особі :

Національної академії аграрних наук України

вул.Суворова ,9 , м.Київ , 02000

Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України

вул.Степана Бандери ,21-А , м.Івано-Франківськ , 76014

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області

вул.Сахарова ,34 , м.Івано-Франківськ , 76014

до відповідача: П`ядицької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області

вул.Петлюри , буд.1 , с.П`ядики , Коломийського району , Івано-Франківської області ,78254

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - КП "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П`ядицької сільської ради ОТГ

вул.Лесі Українки, 1, с.Мала Камянка, Коломийського району, Івано-Франківської області

про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області № 9-632/15-18-СГ від 24.09.2018 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині передачі П`ядицькій сільській раді об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області 34 земельних ділянок та скасування їх запису про державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно П`ядицької сільської ради об"єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області

учасники судового процесу:

від прокуратури Івано-Франківської області: Верешко Мар`ян Іванович;

від позивача - Національної академії аграрних наук України: Бакун Андрій Юрійович;

від відповідача - Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області: Романишин Карина Всеволодівна;

від відповідача - П`ядицької сільської ради ОТГ: представник не з"явився;

особи без самостійних вимог на стороні відповідача КП "СП "Добробут захід" П`ядицької сільської ради ОТГ: представик не з"явився

ВСТАНОВИВ: в провадженні Господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа за позовом першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України та Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області та П`ядицької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - КП "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П`ядицької сільської ради ОТГ, про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області № 9-632/15-18-СГ від 24.09.2018 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині передачі П`ядицькій сільській раді об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області 34 земельних ділянок та скасування їх запису про державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно П`ядицької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області.

За результатами підготовчого засідання, яке відбулося 30.10.2020, суд постановив ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 02.12.2020, про що присутні учасники у справі повідомлені під розписку, а Прикарпатську державну сільськогосподарську дослідну станцію Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України - ухвалою повідомленням.

30.11.2020 до відділу документального забезпечення, канцелярії Господарського суду Івано-Франківської області від Національної академії аграрних наук України надійшло клопотання б/н від 30.11.2020 (вх.18643/20) про заміну відповідача у справі - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області на правонаступника - Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру.

01.12.2020 до відділу документального забезпечення, канцелярії Господарського суду електронною поштою, підписане ЕЦД, від представника відповідача - П`ядицької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - КП "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П`ядицької сільської ради ОТГ надійшло клопотання (вх.16792/20) про відкладення розгляду справи, у зв`язку з перебуванням на самоізоляції через підтверджений позитивний аналіз на COVID-19 в його дружини, в підтвердження чого надав довідку № 86 від 30.11.2020.

У судовому засіданні представник Національної академії аграрних наук України підтримав клопотання про заміну відповідача у справі - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області на правонаступника - Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру підтримав.

В обґрунтування клопотання послався на те, що постановою Кабінету Міністрів України №1118 від 16.11.2020 ліквідовано як юридичну особу публічного права Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області та визначено правонаступником Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру, а відповідно є підстави для заміни сторони правонаступником на підставі статті 52 ГПК України.

Прокурор також підтримав клопотання про заміну відповідача у справі правонаступником.

Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області зазначила, що відповідно до наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру №504 від 24.11.2020, головні управління Держгеокадастру в областях і м.Києві продовжують здійснення своїх повноважень та функцій до утворення відповідних територіальних органів як структурних підрозділів апарату Держгеокадастру відповідно до пункту 5 цього наказу, в підтвердження чого надала суду копію такого наказу.

Проти задоволення клопотання про відкладення розгляду справи учасники справи не заперечили.

Розглянувши клопотання, які містяться в матеріалах справи, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1118 від 16.11.2020 "Питання функціонування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру", Кабінет Міністрів України постановив:

1. Ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 1.

2. Погодитися з пропозицією Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства щодо утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру як структурних підрозділів апарату зазначеної Служби за переліком згідно з додатком 2.

3. Установити, що:

здійснення заходів, пов`язаних з ліквідацією територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру згідно з пунктом 1 цієї постанови та утворенням її територіальних органів згідно з пунктом 2 цієї постанови, покладається на Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру;

правонаступником майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, що ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, є Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру;

територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення структурних підрозділів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру згідно з пунктом 2 цієї постанови.

Як вбачається з додатку №1 до вказаної постанови, у переліку територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, що ліквідуються як юридичні особи публічного права зазначено Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, а у додатку №2 до постанови, який визначає перелік територіальних органів, що утворюються як структурні підрозділи апарату Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, зазначено - Управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

За даними витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зробленого судом станом на 01.12.2020, Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру (код ЄДРПОУ 39411771) зареєстровано 25.09.2014.

Згідно з даними витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, здійсненого судом станом на 01.12.2020, Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області знаходиться в стані припинення - 27.11.2020 внесено запис на підставі рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації; створено комісію з припинення.

Відповідно до наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру №504 від 24.11.2020 наказано: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (далі -Держгеокадастр) згідно з додатком 1; встановити строк заявлення кредиторами вимог до територіальних органів Держгеокадастру, що ліквідуються; затвердити голів і заступників голів з комісій з ліквідації територіальних органів Держгеокадастру; вважати територіальні органи, такими, що утворені після затвердження положення про них, структури та штатного розпису, а також заповнення 30 відсотків вакансій; головні управління Держгеокадастру в областях і м.Києві продовжують здійснення своїх повноважень та функцій до утворення відповідних територіальних органів як структурних підрозділів апарату Держгеокадастру відповідно до пункту 5 цього наказу.

За приписами ч.1 ст.52 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Як зазначено вище, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1118 від 16.11.2020 "Питання функціонування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" правонаступником майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, що ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, є Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру.

Відтак, у даному випадку відбулося передання адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, тому Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру є правонаступником всіх прав та обов`язків Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, а відповідно належить замінити відповідача у справі - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області на правонаступника - Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

З огляду на заміну сторони правонаступником та визнання поважними причин неявки в судове засідання представника відповідача - П`ядицької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області та третьої особи, суд дійшов висновку відкласти судовий розгляд справи по суті.

В наступне судове засідання належить викликати судового експерта Тернопільського відділення КНДІСЕ Олійника В.Л. для роз"яснення висновку експерта за результатами проведеної земельно-технічної експертизи від 28.07.2020 №604/19-22 та надання відповідей на запитання суду та учасників справи та зобов"язати Національну академію аграрних наук та Прикарпатській державній сільськогосподарській дослідній станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України надати оригінали письмових доказів, приєднаних до матеріалів справи для огляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.52, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

замінити відповідача у справі - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області на правонаступника - Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру (код 3941171) (03680, м.Київ, вул. Народного ополчення, буд.3).

Відкласти судове засідання по розгляду справи по суті на 24.12.2020 о 10:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул.Грушевського, 32, м.Івано-Франківськ.

Викликати в судове засідання судового експерта Тернопільського відділення КНДІСЕ Олійника В.Л. для роз"яснення висновку експерта за результатами проведеної земельно-технічної експертизи від 28.07.2020 №604/19-22 та надання відповідей на запитання суду та учасників справи.

Національній академії аграрних наук та Прикарпатській державній сільськогосподарській дослідній станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України надати оригінали письмових доказів, приєднаних до матеріалів справи для огляду в судовому засіданні.

Участь представників сторін у судовому засіданні не є обов"язковою.

Учасники справи мають права та обов`язки, визначені ст.ст.42, 46 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ст.ст.254-256 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 07.12.2020

Головуючий суддя О.В. Рочняк

Суддя В.В. Михайлишин

Суддя П.А. Шкіндер