Ухвала суду № 93365517, 26.11.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

26 листопада 2020 року м. Київ № 640/7583/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. при секретарі судового засідання Садоховій B.C. розглянувши в підготовчому провадженні адміністративну справу

за позовом 1. Дочірнього підприємства "ВІАЛАНД",

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "АК Дюна-Авто"

до Кабінету Міністрів України

третя особи Міністерство внутрішніх справ України

про визнання протиправною та нечинною постанови №46 від 23 січня 2019 року,

за участю представників:

позивача 1-Черненко І.В.,

позивача 2- Рибченко Н.М.,

відповідача - Крилевець М.С.,

третьої особи - ОСОБА_1 .

На підставі ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 26 листопада 2020 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали

В С Т А Н О В И В :

Дочірнє підприємство "ВІАЛАНД" (далі - позивач, Підприємство) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (далі - відповідач, КМУ), в якому просило суд визнати протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 23 січня 2019 року № 46 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України".

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 жовтня 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2020 року, позовні вимоги задоволено: визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 23 січня 2019 року № 46 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України"; зобов`язано Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правого акта протиправним та нечинним у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.

Постановою Верховного Суду від 29 липня 2020 року рішення Окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2020 року у цій справі скасовано, а справу направлено на новий розгляд.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.08.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі в порядку загального позовного провадження та призначено справу до розгляду в підготовче засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.08.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі в порядку загального позовного провадження та призначено справу до розгляду в підготовче засідання на 17.09.2020 року.

17 вересня 2020 року у підготовчому засіданні до участі в розгляді даної справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено Міністерство внутрішніх справ України.

17 вересня 2020 року розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено до 08.10.2020 року.

08 жовтня 2020 року представником позивача заявлено клопотання про об`єднання в одне провадження адміністративних справ № 640/7583/19 та № 640/21048/20.

08 жовтня 2020 року розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено до 22.10.2020 року.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2020 року об`єднано в одне провадження адміністративну справу № 640/7583/19 з адміністративною справою № 640/21048/20 та об`єднаним справам присвоєно загальний № 640/7583/19.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2020 року строк проведення підготовчого провадження у справі 640/7583/19 продовжено до 26 листопада 2020 року, а розгляд підготовчого засідання відкладено до 12 листопада 2020 року, а в подальшому до 26 листопада 2020 року.

26 листопада 2020 року у підготовчому засіданні судом долучено до матеріалів справи подані представником позивача 1 письмові пояснення щодо висновків, викладених Верховним судом України в постанові від 29.07.2020 року та клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи та письмові пояснення третьої особи.

У той же час, 26.11.2020 року представниками відповідача та третьої особи заявлено клопотання про надання їм додаткового часу для ознайомлення з поданими представником позивача 1 додатковими документами та поясненнями.

Представник позивача 1 не заперечував проти задоволення вказаних клопотань, в той час як представник позивача просив відмовити в їх задоволенні.

Беручи до уваги викладене, а також ту обставину, що строк підготовчого провадження у справі спливає 26 листопада 2020 року, судом постановлено на обговорення питання щодо продовження строку для проведення підготовчого засідання.

Представники позивача, відповідача та третьої особи проти продовження строку для проведення підготовчого засідання не заперечували.

Частиною другою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи положення ч. 4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження до 26.12.2020 року.

Керуючись статтями 173, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі 640/7583/19 до 26 грудня 2020 року.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 03.12.2020 року.