Постанова № 9335658, 19.04.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.04.10 м. СевастопольСправа №2а-549/10/2770

о 10 год. 14 хв.

каб. № 3

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді Єфременко О.О.,

при секретарі Францевіній Н.А.,

за участю представників:

позивача –Зінченко Юлії Віталіївни, довіреність № 7318/10/10 від 02.09.2008,

відповідача –не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м.Севастополя

до Приватного підприємства «Юкраін-Сервіс»

про стягнення заборгованості у сумі 1251,64 грн.,

суть спору:

Державна податкова інспекція у Балаклавському районі м.Севастополя звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Юкраін-Сервіс» про стягнення заборгованості перед бюджетом зі сплати збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 1251,64 грн.

Ухвалою від 03.03.2010 відкрито провадження у адміністративній справі.

Ухвалою від 03.03.2010 закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Ухвалою від 18.03.2010 в порядку пункту 3 частини першої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд адміністративної справи був відкладений.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку та належним чином, про що свідчать поштові повідомлення, прикладені до матеріалів справи.

Відповідно до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представників сторін, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

За таких обставин, враховуючи те, що відповідач викликався в судове засідання, але в судове засідання не з’явився, витребувані документи не надав, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами.

Представник позивача у судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідно до статей 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України представнику позивача роз’яснені процесуальні права і обов’язки.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд

встановив

Приватне підприємство «Юкраін-Сервіс»внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Ленінською районною державною адміністрацією м. Севастополя 27.12.1999 за № 04055593Ю0010507 та перебуває на обліку в ДПІ у Балаклавському районі м.Севастополя як платник податків і зборів з 30.12.1999 за № 246.

Приватне підприємство «Юкраін-Сервіс»є платником збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Відповідно до частини першшої статті 44 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” № 1264-XII від 25.06.1991, з настуиним змінами та доповненнями (далі –Закон № 1264) збір за забруднення навколишнього природного середовища встановлюється на основі фактичних обсягів викидів, лімітів скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище і розміщення відходів, утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) (обчислюється пропорційно обсягу та активності радіоактивних відходів, а також для експлуатуючої організації ядерних установок атомних електростанцій - на основі показників виробництва електричної енергії за певний період, для інших суб'єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, - пропорційно активності радіоактивних матеріалів, та стягується одночасно з їх придбанням) та тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками (обчислюється пропорційно терміну зберігання радіоактивних відходів понад встановлений строк з урахуванням їх обсягу та активності).

Частиною третьою статті 44 Закону № 1264 встановлено, що порядок встановлення нормативів збору і стягнення зборів за забруднення навколишнього природного середовища визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 9, 10, 11, 13, 15 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища та стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 303 від 01.03.1999 та також згідно з Інструкцією «Про порядок нарахування та уплати збору за забруднення навколишнього природного середовища», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України № 162/379 від 19.07.1999 розрахунки збору, базовий податковий (звітний) період для якого дорівнює календарному кварталу, подаються платниками органам державної податкової служби протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, за місцем податкової реєстрації. Остаточний річний розрахунок збору подається платниками до органів державної податкової служби за місцем податкової реєстрації платника протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного року. Збір сплачується платниками протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного терміну подання розрахунку збору, за місцем податкової реєстрації. Платники перераховують суми збору одним платіжним дорученням на рахунки, відкриті в територіальних органах Державного казначейства, які здійснюють розподіл цих коштів у співвідношенні, визначеному законом. Платники несуть відповідальність за правильність обчислення та своєчасну сплату збору згідно із законодавством. Не внесені своєчасно кошти збору стягуються з платників у встановленому законодавством порядку. Контроль за своєчасністю та повнотою сплати збору здійснюється органами державної податкової служби.

22.07.2009 Приватним підприємством «Юкраін-Сервіс»до ДПІ у Балаклавському районі м.Севастополя надано податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за півріччя 2009 року вх. №10408, згідно з яким до сплати підлягає сума у розмірі 197,00 грн.

30.01.2010 відповідачем до ДПІ у Балаклавському районі м.Севастополя надано податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за півріччя 2009 рік (вх. №10408), згідно з яким до сплати підлягає сума у розмірі 197,00 грн., за 2009 рік (вх.№ 21662) відповідачем самостійно визначена сума збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 1056,60 грн.

П.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-Ш від 21.12.2000, з наступними змінами та доповненнями (далі –Закон № 2181) передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Самостійно нарахована сума збору у загальному розмірі 1253,60 грн. у встановлені законом строки відповідачем сплачена не була.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181, якщо узгоджена сума податкового зобов'язання не сплачена платником податків в строк, то вона признається сумою податкового боргу платника податків.

З урахуванням існуючої переплати у розмірі 1,96 грн., Приватне підприємство «Юкраін-Сервіс»має заборгованість перед бюджетом по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 1251,64 грн.

Станом на день розгляду справи в суді заборгованість перед бюджетом відповідачем не сплачена.

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

Отже, вимоги позивача щодо стягнення з відповідача суми заборгованості перед бюджетом зі сплати збору за забруднення навколишнього середовища у загальному розмірі 1251,64 грн., підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 26 квітня 2010 року о 15-00.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

п о с т а н о в и в:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Юкраін-Сервіс»(99003, м.Севастополь, вул.Крестовського, 54, код ЄДРПОУ 30709115, відомостей про розрахункові рахунки в установах банку немає) заборгованість перед бюджетом зі сплати збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 1251,64 грн. (одна тисяча двісті п’ятдесят одна грн. 64 коп.) на р/р 33116329700002, одержувач Балаклавський місцевий бюджет, код платежу 50080200, код ЄДРПОУ 24035629, УДК у м. Севастополі, МФО 824509.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                         О.О.Єфременко