Постанова № 9335621, 23.04.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн.№ 27/67

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

23 квітня 2010 року           16:22           Справа № 2а-956/10/2670

За позовомУправління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва

До Відкритого акціонерного товариства «Проектно –будівельний комплекс «Схід»

Простягнення заборгованості у розмірі 266104,42грн.,

Суддя Головань О.В.

Секретар судового засідання Колесникова Г.В.

Представники:

Від позивача Біляєва Н.М. довіреність №31/08 від 23.04.2010,

Від відповідачане з'явився.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 23 квітня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст складено і підписано 27 квітня 2010 року.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва (надалі –Позивач) з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Проектно –будівельний комплекс «Схід»(надалі - Відповідач) несплачених страхових внесків (недоїмки) на державне пенсійне страхування у розмірі 193488,50 грн. та фінансових санкцій у розмірі 72615,92 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 січня 2010 року відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено її до розгляду у судовому засіданні 17 березня 2010 року.

В судовому засіданні 17 березня 2010 року оголошувалась перерва до 23 квітня 2010 року.

Відповідач в судові засідання не прибув, про причини не прибуття суд не повідомив. Заяв про розгляд справи за відсутності відповідача до суду не надходило. У матеріалах справи наявні належні докази повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про дату час і місце проведення судового засідання.

В судовому засіданні 23 квітня 2010 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, зареєстрованою Дарницькою районною у місті Києві державною адміністрацією 05 листопада 1998 року (код 24089370), що підтверджується наявною у справі копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності - юридичної особи.

Як свідчать розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, які були подані відповідачем до органу Пенсійного фонду України відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва.

Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі –Закон №1058-ІV) визначено платників страхових внесків, їх права, обов'язки та порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до приписів ст.ст. 1, 14 Закону №1058-ІV страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Отже, відповідач є страхувальником в розумінні Закону №1058-ІV.

Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачений Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (надалі –Закон №400/97-ВР).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону №400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону №1058- ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

У відповідності до частин 2, 3 ст. 106 Закону №1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідачем самостійно було визначено у розрахунках за липень –грудень 2009 року суму страхових внесків, що підлягала до сплати в розмірі 193488,50 грн.

Оскільки, визначена відповідачем, сума страхових внесків у строки, встановлені ч. 6 ст. 20 Закону №1058-IV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року (надалі –Постанова №21-1), відповідачем самостійно не була сплачена, йому позивач направив вимоги на загальну суму 193488,50 грн.: №Ю-826 від 01 вересня 2009 року, №Ю-826 від 01 жовтня 2009 року, №Ю-826 від 02 листопада 2009 року, №Ю-826 від 01 грудня 2009 року, №Ю-826 від 04 січня2010 року та №Ю-826 від 01 лютого 2010 року.

Однак, станом на день розгляду спору недоїмка у розмірі 193488,50 грн. відповідачем не погашена, розмір якої, також, підтверджується даними карток особового рахунку відповідача, що наявні у матеріалах справи. При цьому приймає до уваги той факт, що відповідачем вимоги про сплату у судовому порядку не оскаржувались, у зв’язку з чим сума недоїмки у розмірі 193488,50 грн. вважається узгодженою та підлягає стягненню.

Крім того, на підставі ч. 2, п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону №1058-ІV позивач прийняв рішення про застосування фінансових санкцій до відповідача, у зв’язку із чим були винесені рішення від 10 серпня 2009 року №1633 про застосування фінансових санкцій (штрафу) в сумі 28700,90 грн. та нарахування пені в сумі 42197,46 грн. за не сплату або несвоєчасну сплату страхових внесків, а також № 1634 про застосування фінансових санкцій в сумі 1717,56 грн. за донарахування органом Пенсійного фонду України сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків.

Проте, станом на день розгляду спору вказані фінансові санкції відповідачем, також, не були сплачені, рішення про застосування фінансових санкцій у судовому порядку не оскаржувались.

У відповідності до вимог ст. 106 Закону №1058-IV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно зі ст. 23 Закону №1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача несплачених страхових внесків (недоїмки) на державне пенсійне страхування у розмірі 193488,50 грн. та фінансових санкцій у розмірі 72615,92 грн., а також визнав їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 160-163, 186 КАС України, абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Проектно –будівельний комплекс «Схід»(02099, м. Київ, вул. Приколійна, 21; код 24089370) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва (02091, м. Київ, вул. Вербицького,9; р/р 256063012602, в Головному управлінні Ощадбанку по місту Києву та Київській області, МФО 322669, код 26087926) заборгованість у розмірі 266104,42 грн.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                 О.В. Головань