Рішення № 93298160, 04.12.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/5830/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-СТО" до Державної служби України з безпеки на транспорті та Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-СТО" /далі – позивач, ТОВ "ТРАНС-СТО"/ звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної служби України з безпеки на транспорті /далі – відповідач-1, Укртрансбезпека/ та Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області /далі – відповідач-2/ про визнання протиправною та скасування постанови №187088 від 07 вересня 2020 року /а.с.1-3/.

Позов обґрунтований тим, що постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу №187088 від 07 вересня 2020 року підлягає скасуванню як протиправна, оскільки відповідачем-2 всупереч вимогам пунктів 26 та 27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1567 від 08 листопада 2006 року, не повідомлено позивача про дату, час та місце розгляду справи, у зв`язку з чим позивач не мав можливості забезпечити участь своєї уповноваженої особи під час такого розгляду, надати пояснення та відповідні докази. Крім того, водію транспортного засобу не надано будь-яких документів, що підтверджують фіксування порушення, а саме: не вручено примірник акту про порушення та відповідні довідки.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, а також вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, витребувано докази.

Відповідач-1 позов не визнав та у відзиві на позовну заяву /а.с. 24-29/ зазначив, що 13 липня 2020 року під час проведення рейдової перевірки інспекторами Укртрансбезпеки був перевірений транспортний засіб марки DAF, державний номерний знак НОМЕР_1 , який знаходиться в користуванні позивача та за кермом якого перебував водій ОСОБА_1 , та виявлено перевищення транспортним засобом встановлених законодавством вагових параметрів без відповідного дозволу. У зв`язку з виявленням вищезазначеного порушення державними інспекторами Укртрансбезпеки було складено: акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів №0005146 від 13 липня 2020 року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю транспортного засобу від 13 липня 2020 року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю транспортного засобу від 13 липня 2020 року, розрахунок плати за проїзд великовагових транспортних засобів, а також акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час перевезення пасажирів чи вантажів автомобільним транспортом №238119 від 13 липня 2020 року, який відповідно до пункту 21 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1567 від 08 листопада 2006 року, складається в одному примірнику. Водій зі змістом акту №238119 від 13 липня 2020 року був ознайомлений та засвідчив це власним підписом. Повідомлення про призначення розгляду справи від 02 вересня 2020 року було направлено позивачеві на його адресу рекомендованим поштовим підправленням №3600807943489 та отримано позивачем 03 вересня 2020 року, що підтверджується даними Укрпошти про відстеження поштових відправлень, а тому обов`язок щодо повідомлення позивача відповідачем-2 виконаний. Позивач або його уповноважена особа на розгляд справи не прибули. Таким чином, постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу №187088 від 07 вересня 2020 року винесена правомірно.

Правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач-2 не скористався.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 та частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 КАС України.

Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-СТО" (ідентифікаційний код юридичної особи 36422141, місцезнаходження: вул. Світла, буд. 6А, с. Щербані, Полтавський район, Полтавська область, 38750) зареєстроване як юридична особа 27 травня 2009 року та здійснює діяльність за основним видом 49.41 «Вантажний автомобільний транспорт» /а.с. 6-7/.

Відповідно до Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 /а.с.45/ ОСОБА_2 є власником транспортного засобу (спеціалізованого вантажного сідлового тягача-Е) DAF, модель FТ95ХF480, державний номерний знак НОМЕР_1 , рік випуску – 2000, дата реєстрації 29 листопада 2016 року, а відповідно до Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 /а.с.45/ ТОВ «Автопланета Полтава» є власником транспортного засобу (спеціалізованого напівпричіпу) BROSHUIS, модель 31N5SA, реєстраційний номер НОМЕР_4 , рік випуску – 1998, дата реєстрації 22 лютого 2020 року.

02 січня 2020 року між ОСОБА_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-СТО" укладено договір позички транспортного засобу №02/01-2020-Т1 /а.с.47-48/, відповідно до якого ОСОБА_2 передав у тимчасове безоплатне користування ТОВ "ТРАНС-СТО" строком на 36 місяців транспортний засіб марки DAF, модель FТ95ХF480, рік випуску: 2000.

На підставі направлення на рейдову перевірку Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки №000207 від 09 липня 2020 року /а.с.36/ та згідно щотижневого графіку проведення рейдових перевірок Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки /а.с.34/, головним спеціалістом Гаврилюком Д.В. та старшим державним інспектором Романченком Р.О. 13 липня 2020 року о 14 год 19 хв проведено перевірку транспортного засобу марки DAF, державний номерний знак НОМЕР_1 .

За результатами перевірки Київським міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №238119 від 13 липня 2020 року /а.с.31/, в якому зафіксовано, що 13 липня 2020 року о 14 год 19 хв на ділянці дороги м.Київ вул. Набережно-Корчуватська проведено перевірку транспортного засобу DAF, державний номерний знак НОМЕР_1 , серія і номер свідоцтва про реєстрацію: НОМЕР_2 , що належить ТОВ "ТРАНС-СТО", водій – ОСОБА_1 (документ, що посвідчує особу водія - серії НОМЕР_5 ).

Перевіркою виявлено перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 20% при перевезенні вантажу без відповідного дозволу, за яке передбачено відповідальність абзацом 16 частини першої статті 60 Закону України "Про автомобільний транспорт".

Водій з актом перевірки ознайомлений, про що свідчить його підпис та письмові пояснення не надавав.

Згідно з довідкою про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 13 липня 2020 року /а.с. 42/ найменування, місце розташування пункту габаритно-вагового контролю – Київське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки, м. Київ вул. Набережно-Корчуватська; водій транспортного засобу - ОСОБА_1 ; автомобіль (тягач): марка DAF, модель FТ95ХF480, реєстраційний номер НОМЕР_1 ; причіп (напіпричіп): марка BROSHUIS, модель 31N5SA, реєстраційний номер НОМЕР_4 , тип транспортного засобу – 5.15; результати габаритного контролю транспортного засобу - ширина: 3,20 м.

Відповідно до акту про перевищення транспортним засобом нормативних габаритних параметрів №0005146 від 13 липня 2020 року /а.с. 43/ габаритно-ваговий контроль проводився Київським міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки в м. Києві по вул. Набережно-Корчуватська; автомобіль (тягач): марка DAF, модель FТ95ХF480, реєстраційний номер НОМЕР_1 ; причіп (напіпричіп): марка BROSHUIS, модель 31N5SA, реєстраційний номер НОМЕР_4 ; водій – ОСОБА_1 ; маршрут руху та пройдена дистанція: – смт. Калинівка, Київська область- м. Горішні Плавні, Полтавська область, 373 км; габаритні параметри, метрів: нормативно допустима ширина – 2,6 м, фактична – 3,2 м. Водій з вказаним актом ознайомлений, про що свідчить його підпис.

Згідно з розрахунком плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування №0005141 від 13 липня 2020 року /а.с.41/ платник - Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-СТО", пройдений маршрут – с.Калинівка, Київська область- м. Горішні Плавні, Полтавська область, пройдена відстань – 373 км, автомобіль марки DAF, модель FТ95ХF480, державний номерний знак НОМЕР_1 , водій – ОСОБА_1 , область, фактичні вагові та (або) габаритні параметри транспортного засобу: габарити ширини – 3,20 м, перевищення параметру, на який нараховується плата за проїзд 0,60 м, що становить 23,08 %, плата за проїзд за перевищення нормативних параметрів 0,03 євро/км. Всього до сплати 33,57 євро.

Повідомлення про розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт вих. №66651/33/24-20 від 02 вересня 2020 року /а.с.33/, в якому зазначено дату, час та місце розгляду справи (у приміщенні Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області з 10:00 год до 12:00 год 07 вересня 2020 року), надіслано Управлінням Укртрансбезпеки у Полтавській області на адресу місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-СТО" рекомендованим поштовим відправленням №3600807943489 від 02 вересня 2020 року, що підтверджується списком згрупованих поштових відправлень №3385 /а.с.37-38/, та вручено адресату - 03 вересня 2020 року, що підтверджується інформацією відстеження поштових відправлень із сайту Укрпошти /а.с. 32/.

07 вересня 2020 року начальником Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області Димкарем В.Р. винесено постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №187088 /а.с. 30/, якою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-СТО" на підставі абзацу 16 частини першої статті 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" застосовано адміністративно-господарський штраф у сумі 34000,00 грн за допущення 13 липня 2020 року перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 20 % при перевезенні вантажу без відповідного дозволу на транспортному засобі DAF, державний номерний знак НОМЕР_1 .

Примірник вказаної постанови разом із супровідним листом Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області №69397/33/24-20 від 11 вересня 2020 року /а.с.8, 35/ надісланий Товариству з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-СТО" рекомендованим поштовим відправленням №3600807972365 та вручений адресату - 17 вересня 2020 року, що підтверджується списком згрупованих поштових відправлень №3580, фіскальним чеком від 16 вересня 2020 року /а.с.39-40/, поштовим конвертом /а.с.8-зворот/ та інформацією відстеження посилок із сайту Укрпошти /а.с. 59/.

Не погодившись із прийняттям постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №187088 від 07 вересня 2020 року, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам та доводам учасників справи, суд виходить з наступного.

Засади організації та діяльності автомобільного транспорту в Україні визначено Законом України "Про автомобільний транспорт" №2344-III від 05 квітня 2001 року /далі – Закон №2344-III/.

Відповідно до положень статті 6 Закону №2344-III загальне державне регулювання діяльності автомобільного транспорту здійснює Кабінет Міністрів України відповідно до своїх повноважень.

Реалізація державної політики у сфері автомобільного транспорту здійснюється через центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, здійснює, зокрема, державний нагляд і контроль за дотриманням автомобільними перевізниками вимог законодавства, норм та стандартів на автомобільному транспорті; габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування.

Державний контроль автомобільних перевізників на території України здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок (перевірок на дорозі).

Рейдові перевірки дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом здійснюються шляхом зупинки транспортного засобу або без такої зупинки посадовими особами центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, та його територіальних органів, які мають право зупиняти транспортний засіб у форменому одязі за допомогою сигнального диска (жезла) відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України. У разі проведення позапланових і рейдових перевірок автомобільний перевізник, що буде перевірятися, про час проведення перевірки не інформується.

Постановою Кабінету Міністрів України №1567 від 08 листопада 2006 року затверджено Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті /далі - Порядок №1567/, який визначає процедуру здійснення державного контролю за додержанням суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту (далі - суб`єкти господарювання), вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів щодо організації перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, норм міжнародних договорів про міжнародне автомобільне сполучення, виконанням умов перевезень, визначених дозволом на перевезення на міжобласних автобусних маршрутах, вимог Європейської угоди щодо роботи екіпажів транспортних засобів, які виконують міжнародні автомобільні перевезення, дотриманням габаритно-вагових параметрів, наявністю дозвільних документів на виконання перевезень та відповідністю виду перевезень, відповідних ліцензій, внесенням перевізниками-нерезидентами платежів за проїзд автомобільними дорогами.

Згідно з пунктом 2 Порядку №1567 державному контролю підлягають усі транспортні засоби вітчизняних та іноземних суб`єктів господарювання (далі - транспортні засоби), що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України.

Пунктом 3 Порядку №1567 встановлено, що органами державного контролю на автомобільному транспорті (далі - органи державного контролю) є Укртрансбезпека, її територіальні органи.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №103 від 11 лютого 2015 року /далі – Положення №103/, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.

Згідно з пунктом 8 Положення №103 Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" №592 від 26 червня 2015 року утворені структурні підрозділи апарату Служби за переліком згідно Додатку 3, зокрема, Київське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки та Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області.

Отже, Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області та Київське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки є територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що забезпечують реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, які уповноважені здійснювати державний нагляд і контроль за дотриманням автомобільними перевізниками вимог законодавства, норм та стандартів на автомобільному транспорті, зокрема, шляхом здійснення рейдових перевірок та притягнення до відповідальності за порушення законодавства про автомобільний транспорт.

Згідно з пунктом 21 Порядку №1567 у разі виявлення в ході перевірки транспортного засобу порушення законодавства про автомобільний транспорт посадовими особами, що провели перевірку, складається акт за формою згідно з додатком 3.

Судом встановлено, що водій ОСОБА_1 ознайомлений з актом проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №238119 від 13 липня 2020 року, про що свідчить його підпис в цьому акті /а.с.31/. Також водій ознайомлений з актом про перевищення транспортним засобом нормативних габаритних параметрів №0005146 від 13 липня 2020 року /а.с. 43/ та письмові пояснення з приводу виявленого порушення не надавав.

Із аналізу положень Порядку №1567 слідує, що у відповідачів відсутні повноваження щодо складення акту проведення перевірки у двох примірниках та надання другого примірнику водію, а також надання водію інших документів, що підтверджують виявлене порушення, а відтак суд вважає безпідставним довід позивача про те, що водію не надано примірника акту про проведення перевірки та відповідні довідки (акти) про порушення.

Відповідно до пунктів 26 та 27 Порядку №1567 справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб`єкта господарювання. Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа суб`єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням.

У разі неявки уповноваженої особи суб`єкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі.

З такого правового регулювання слідує, що на відповідачів покладено обов`язок щодо повідомлення суб`єкта господарювання про час і місце розгляду справи про порушення під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням та у разі неявки уповноваженої особи суб`єкта господарювання відповідачі можуть здійснювати розгляд справи про порушення без її участі.

З матеріалів справи слідує, що повідомлення про розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт вих. №66651/33/24-20 від 02 вересня 2020 року надіслано Управлінням Укртрансбезпеки у Полтавській області на адресу місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-СТО" рекомендованим поштовим відправленням №3600807943489 від 02 вересня 2020 року та відповідно до інформації відстеження поштових відправлень із сайту Укрпошти вказане поштове відправлення вручено адресату – 03 вересня 2020 року.

Враховуючи наведене, суд доходить висновку, що відповідач-2 належним чином повідомив позивача про час і місце розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт та позивач був обізнаний про розгляд зазначеної справи 07 вересня 2020 року та мав можливість направити свою уповноважену особу на розгляд справи. Оскільки уповноважена особа позивача на розгляд справи не з`явилася, відповідач-2 правомірно розглянув справу без її участі .

Подібних висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 11 лютого 2020 року у справі №820/4624/17.

Наведеним суд відхиляє довід позивача про порушення відповідачем-2 норм пунктів 26 та 27 Порядку №1567.

Відповідно до положень частини другої статті 29 Закону України "Про дорожній рух" від 30 червня 1993 року № 3353-XII з метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів. Порядок видачі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та розмір плати за його отримання встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Частинами першою, другою та четвертою статті 48 Закону України "Про автомобільний транспорт" № 2344-III від 5 квітня 2001 року /далі - Закон № 2344-III/ встановлено, що автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред`являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення.

Документами для здійснення внутрішніх перевезень вантажів є: для автомобільного перевізника - документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством.

У разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов`язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше п`яти відсотків.

Згідно зі статтею 33 Закону України "Про автомобільні дороги" від 08 вересня 2005 року №2862-IV рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 2-4 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2001 року № 30 (далі - Правила № 30), транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великогабаритним, якщо його габарити перевищують хоча б один з параметрів, зазначених у пункті 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306. Транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великоваговим, якщо максимальна маса або осьова маса перевищує хоча б один з параметрів, зазначених у пункті 22.5 Правил дорожнього руху. Рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами здійснюється на підставі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні (далі - дозвіл), виданим перевізникові уповноваженим підрозділом Національної поліції, або документа про внесення плати за проїзд таких транспортних засобів.

Пунктом 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10 жовтня 2001 року (далі - Правила дорожнього руху), передбачено, що за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м (для сільськогосподарської техніки, яка рухається за межами населених пунктів, дорогами сіл, селищ, міст районного значення, - 3,75 м), за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м. Осі слід вважати здвоєними або строєними, якщо відстань між ними (суміжними) не перевищує 2,5 м. Рух транспортних засобів та їх составів з навантаженням на одиночну вісь понад 11 т, здвоєні осі - понад 16 т, строєні осі - понад 22 т або фактичною масою понад 40 т (для контейнеровозів - навантаження на одиночну вісь - понад 11 т, здвоєні осі - понад 18 т, строєні осі - понад 24 т або фактичною масою понад 44 т, а на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - понад 46 т) у разі перевезення подільних вантажів автомобільними дорогами забороняється. Забороняється рух транспортних засобів з навантаженням на вісь понад 7 т або фактичною масою понад 24 т автомобільними дорогами загального користування місцевого значення.

Судовим розглядом встановлено, що актом перевірки від 13 липня 2020 року зафіксовано перевищення транспортним засобом DAF, державний номерний знак НОМЕР_1 , нормативних вагових параметрів. Вивлене порушення підтверджено відповідачем-1 актом про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 13 липня 2020 року № 0005146, довідкою про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 13 липня 2020 року, розрахунком плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування №0005141 від 13 липня 2020 року та позивачем не спростовано.

Таким чином, у задоволенні позову про визнання протиправною та скасування постанови Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №187088 від 07 вересня 2020 року слід відмовити.

У зв`язку з відмовою у задоволенні адміністративного позову відсутні підстави для розподілу судових витрат.

Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-СТО" (вул. Світла, буд. 6А, с. Щербані, Полтавський район, Полтавська область, 38750, ідентифікаційний код 36422141) до Державної служби України з безпеки на транспорті (пр-т Перемоги, буд. 14, м. Київ, 03135, ідентифікаційний код 39816845) та Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 155, м. Полтава, Полтавська область, 36008) про визнання протиправною та скасування постанови Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №187088 від 07 вересня 2020 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.І. Слободянюк