Рішення № 93265542, 02.12.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 грудня 2020 року № 520/12874/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ43143704) до Державного підприємства Міністерства оборони України "Харківський завод залізобетонних виробів" (вул. Котлова, буд. 220,м. Харків,61017, код ЄДРПОУ08494527) про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Головне управління ДПС у Харківській області, з адміністративним позовом до Державного підприємства Міністерства оборони України "Харківський завод залізобетонних виробів" , в якому просить суд:

- стягнути до бюджету України кошти у розмірі 2083417,97 гривень з Державного підприємства Міністерства Оборони України «Харківський завод залізобетонних виробів», податковий номер 08494527, податкова адреса: вулиця Котлова, будинок 220, м. Харків,61017, з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Ухвалою суду від 30.09.2020 відкрито спрощене позовне провадження у цій справі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачу на підставі поданих декларацій визначено суми податкових зобов`язань з податку на додану вартість, земельного податку, рентної плати та на підставі податкових повідомлень-рішень нараховано зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, військового збору, штрафні санкції та пеня. Станом на дату подання позову вказані суми є узгодженими. З метою інформування платника податків про наявність податкового боргу платнику податків 21.04.2017 вручено податкову вимогу від 06.04.2017 №7323-17. Податкові повідомлення-рішення та вимога від 06.04.2017 №7323-17 відповідачем не оскаржені та у встановленому законом порядку не скасовані.

Ухвала про відкриття спрощеного провадження від 30.09.2020 надіслана судом за адресою місцезнаходження відповідача, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідача, та не отримана ним, що підтверджується довідкою про причини повернення із зазначенням причин невручення поштового відправлення: -«за закінченням терміну зберігання».

З вказаного приводу Верховний Суд неодноразово зазначав, що неотримання скаржником поштової кореспонденції, якою судом з додержанням вимог процесуального закону за належною адресою надсилалася ухвала 20.11.2019 для вчинення відповідних дій та яка повернулася до суду у зв`язку з її неотриманням адресатом по закінченню термінів зберігання, залежало також від волевиявлення самого адресата, тобто мало суб`єктивний характер. (Постанова ВС від 06 березня 2020 року, справа № 5019/592/12).

Таким чином, відповідач вважається, таким, що повідомлений належним чином.

Відповідач правом подання відзиву на адміністративний позов не скористався.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до вимог ст. 229 КАС України.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Державне підприємство Міністерства Оборони України «Харківський завод залізобетонних виробів» (далі ДП «ХЗЗВ», Відповідач) зареєстровано в якості суб`єкта господарювання - юридичної особи, та перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом 08494527.

Відповідно до ідентифікаційних даних платника податків та відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, станом на дату звернення до суду відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

ДП «ХЗЗВ» має заборгованість зі сплати податкових зобов`язань у загальному розмірі 2 059 249,02 гривень.

Судом з матеріалів справи встановлено, що вказана заборгованість включає у себе заборгованість з наступних податків та зборів, що виникли на таких підставах.

З податку на додану вартість, на суму14666,00 гривень, з них:

- 3063,00 гривень, на підставі декларації від 18.02.2019 № 9028471253, термін сплати 01.03.2020;

- 2 047,00 гривень, на підставі декларації від 16.03.2020 № 9054372733, термін сплати 30.03.2020;

- 3 535,00 гривень, на підставі декларації від 21.04.2020 № 9084879572, термін сплати 30.04.2020;

- 6 021.00 гривень, на підставі декларації від 18.05.2020 № 9109178762, термін сплати 01.06.2020.

З земельного податку з юридичних осіб на суму 1757603.66 гривень, з них:

- 97 955.91 гривень, на підставі декларації від 25.01.2017 № 9004710780, термін сплати з 30.08.2017 по 30.01.2018;

- 236 201.69 гривень, на підставі декларації від 18.01.2018 № 9002228272, термін сплати з 02.03.2018 по 30.01.2019;

- 236 201,69 гривень, на підставі декларації від 17.01.2019 № 9001214932, термін сплати з 02.03.2019 по 30.01.2019;

- 972 913.62 гривень, на підставі уточнюючої декларації від 18.06.2019 № 20266, термін сплати з 18.06.2019 по 30.01.2020;

- 201 519,22 гривень, на підставі декларації від 20.02.2020 № 9030303828, термін сплати з 01.03.2020 по 30.03.2020;

- 9 731,48 гривень, самостійно нараховані штрафні санкції на підставі декларації від 18.06.2019 № 20266;

- З 080,05 гривень, нараховані штрафні санкції на підставі податкового повідомлення - рішення від 30.10.2019 № 0073415604.

З рентної плати за спеціалізоване використання води, водних об`єктів місцевого значення на суму 172,94 гривень, з них:

- 82,54 гривень, на підставі декларації від 03.08.2017 № 9153250646 термін сплати 01.04.2018;

- 90,40 гривень, на підставі декларації від 24.04.2017 № 9073330555 термін сплати 01.04.2018.

З екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на суму 4339,90 гривень, з них:

- 967,48 гривень, на підставі декларації від 30.10.2018 № 9237929063 термін сплати 19.11.2018 (нараховано - 1124.14; сплачено- 156.66);

- 1124,14 гривень, на підставі декларації від 29.01.2019 № 9309076249 термін сплати 21.02.2019;

- 1124,14 гривень, на підставі декларації від 06.05.2019 № 9090193470 термін сплати 20.05.2019;

- 1124,14 гривень, на підставі декларації від 15.07.2019 № 9154081541 термін сплати 19.08.2019.

З податку на доходи фізичних осіб на суму285294,74 гривень, з них:

- 152526,72 гривень, на підставі податкового повідомлення – рішення від 26.12.2018 №00010951307;

- 109673,99 гривень, штрафні санкції згідно податкового повідомлення - рішення від 26.12.2018 № 00010951307;

- 510,00 гривень, штрафні санкції згідно податкового повідомлення - рішення від 26.12.2018 № 00010961307;

- 22584,03 гривень, пеня згідно податкового повідомлення – рішення від 26.12.2018 №00010951307.

Військовий збір на суму21 340,73 гривень, з них:

- 11 605.82 гривень, на підставі податкового повідомлення – рішення від 26.12.2018 №00010971307;

- 8149.99 гривень, штрафні санкції згідно податкового повідомлення - рішення від 26.12.2018 № 00010971307;

- 1584.92 гривень, пеня згідно податкового повідомлення – рішення від 26.12.2018 №00010971307.

Сума заборгованості обліковується в інтегрованих картках відповідача за відповідними платежами.

Зазначені податкові повідомлення-рішення від 26.12.2018 № 00010971307, 00010951307, 00010951307 вручені представнику відповідача за довіреністю 26.12.2018, про що свідчить підпис в податкових повідомленнях-рішеннях (а.с. 80-82).

Податкове повідомлення-рішення від 30.10.2019 № 0073415604 направлено відповідачу на юридичну адресу, зазначену у ЄДР, проте зазначене відправлення повернулося на адресу позивача з поміткою «за закінченням терміну зберігання».

З вказаного приводу Верховний Суд в постанові від 24 вересня 2019 року у справі № 825/1109/16 зазначив, що добросовісний платник податків зобов`язаний забезпечити отримання ним кореспонденції за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі невиконання цього обов`язку платник не вправі посилатись на неотримання ним документів як на обставину, що звільняє його від настання у зв`язку з цим негативних для такого платника наслідків.

З комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду та Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що зазначені вище податкові повідомлення-рішення в судовому порядку не оскаржені, тобто суми податкових зобов`язань, визначених ними, є узгодженими.

За приписами п.56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

У зв`язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов`язання у встановлені строки, відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України Державного підприємства Міністерства оборони України "Харківський завод залізобетонних виробів" 21.04.2017 вручено податкову вимогу від 06.04.2017 №7323-17.

Станом на дату звернення до суду податкова вимога є дійсною, в судовому порядку не оскаржувалась, не є скасованою, зміненою або відкликаною.

Відповідно до п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (даті - ПКУ) платники податків обтяжені обов`язком сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством.

Згідно з п. 57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Визначені у зазначених вище податкових деклараціях та податкових повідомленнях-рішеннях, розрахунках суми податкових зобов`язань у зв`язку з їх своєчасною несплатою відповідачем набули статусу податкового боргу.

Як вбачається з поданого позову у зв`язку з частковою сплатою відповідачем нарахованої суми основного платежу за декларацією від 30.10.2018 № 9237929063 залишок несплаченої суми податкових зобов`язань з екологічного податку склав 967,48 грн.

У зв`язку з несвоєчасною сплатою відповідачем податкових зобов`язань з земельного податку з юридичних осіб, податку на доходи фізичних осіб, військового збору було нараховано штрафні санкції та пеню.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

На момент розгляду справи судом сума заборгованості у загальному розмірі 2083417,97 гривень відповідачем не погашена, з моменту направлення податкової вимоги податковий борг не переривався.

Відповідно до норм п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України:

- контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

- стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

- стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Приписами ст. 95 Податкового кодексу України передбачено наступний порядок дій податкового органу по стягненню боргу: в першу чергу звертається стягнення на кошти, які перебувають у його власності, у разі їх недостатності – погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Отже, позивачем у передбачений законом спосіб заявлені позовні вимоги на погашення наявної суми податкового боргу відповідача.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 241-247, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ43143704) до Державного підприємства Міністерства оборони України "Харківський завод залізобетонних виробів" (вул. Котлова, буд. 220,м. Харків,61017, код ЄДРПОУ08494527) про стягнення податкового боргу– задовольнити.

Стягнути до бюджету України кошти у розмірі 2083417,97 гривень з Державного підприємства Міністерства Оборони України «Харківський завод залізобетонних виробів», податковий номер 08494527, податкова адреса: вулиця Котлова, будинок 220, м. Харків,61017, з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду.

Зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Повний текст рішення складено 02 грудня 2020 року.

Суддя Білова О.В.