Ухвала суду № 93265205, 01.12.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 грудня 2020 року м. Рівне№ 460/8688/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За правилами частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено в Законі України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі – Закон № 3674).

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14 листопада 2019 року № 294-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року встановлений в розмірі 2102 гривні.

Частиною другою статті 4 Закону № 3674 встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання позову до адміністративного суду.

Так, за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору, яка становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В свою чергу, абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону № 3674 передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Із змісту позовних вимог слідує, що позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо нездійснення (відмови) перерахунку позивачу пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені у довідці 4 ТВУЗ від 6 серпня 2020 року № 45, для обчислення та перерахунку розміру пенсії та зобов`язати відповідача здійснити, із залученням до пенсійної справи позивача довідки 4 ТВУЗ Держспецзв`язку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 6 серпня 2020 року № 45, перерахунок та виплату позивачу з 1 квітня 2019 року пенсії, виходячи зі складу грошового забезпечення, визначеного частиною другою статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" у відповідності до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", нарахувати та виплачувати пенсію з врахуванням наступних складових: посадовий оклад - 3260грн; оклад за військовим званням - 1020грн; надбавка за вислугу років (50 %) - 2140грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10 %) - 326грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби (5 %) - 321грн; премія (145 %) - 4727грн; усього - 11794грн, із застосуванням норм, що визначають розмір пенсії у відсотках, які діяли на дату призначення пенсії, - 77 %;

2) зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію з 1 квітня 2019 року врозмірі з урахуванням 100 % суми підвищення розміру пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року.

Суд зауважує, що вимога про визнання протиправними акта, дій чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати чи визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.

Таким чином, поданий позивачем позов містить дві вимоги немайнового характеру, а саме: 1) визнання протиправними дій щодо відмови в перерахунку пенсії на підставі довідки 4 ТВУЗ Держспецзв`язку від 6 серпня 2020 року № 45 та зобов`язання провести такий перерахунок; 2) зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням суми підвищення, визначеного станом на 1 березня 2020 року .

Відтак, за подання цього позову до адміністративного суду позивачу належало сплатити судовий збір в сумі 1681,60грн (2 х (2102грн х 0,4) = 1681,60грн).

Разом з тим, долученими до позову оригіналами квитанцій від 26 листопада 2020 року №№ 76, 78 підтверджується сплата позивачем судового збору в загальній сумі 840,80грн.

За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документа про доплату судового збору в сумі 840,80грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтею 169 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.О. Комшелюк