Ухвала суду № 93242287, 25.11.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

25 листопада 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/918/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

при секретарі: Мельник О.О.,

за участю позивача ОСОБА_1 та її представника Шевченка О.А., представника відповідача Калугіна Д.О.,

свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та заробітної плати і компенсації за невикористані дні відпустки,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області (далі - відповідач, Олешківська РДА), в якому, з урахуванням змінених позовних вимог просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Олешківської РДА від 27.03.2020р. №16-ос "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу культури Олешківської РДА з 28.03.2020р. та зобов`язати голову Олешківської РДА видати розпорядження про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу культури Олешківської РДА з 28.03.2020р. в порядку негайного виконання рішення суду;

- за рахунок бюджетних коштів відповідача стягнути на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу в результаті протиправного звільнення з державної служби з 28.03.2020р.;

- стягнути з Олешківської РДА заробітну плату у розмірі 52848,64 грн. та компенсацію за невикористані дні основної щорічної відпустки тривалістю 12 календарних днів та додаткової відпустки за вислугу років за 2019р. у кількості 10 календарних днів на загальну суму 11636,90 грн.

В ході судового засідання 25.11.2020р. представником відповідача наголошено на необхідності залишення без розгляду позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення заробітної плати у розмірі 52848,64 грн. та компенсації за невикористані дні основної щорічної відпустки тривалістю 12 календарних днів та додаткової відпустки за вислугу років за 2019р. у кількості 10 календарних днів на загальну суму 11636,90 грн., з тих підстав, що ті самі позовні вимоги заявлені нею також у справі №540/853/19.

У судовому засіданні 25.11.2020р. оголошено вступну і резолютивну частини ухвали.

Перевіривши наявність підстав для залишення частини позовних вимог без розгляду, суд прийшов до висновку про їх відсутність.

Так, пунктом 3 частини 1 статті 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Для застосування указаної підстави для залишення позову без розгляду необхідна одночасна наявність, щонайменше трьох умов: існування в провадженні будь-якого суду справи з тотожними складом сторін, предметом і підставами позову.

Судом з`ясовано, що у провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебуває справа №540/853/19 за позовом начальника відділу культури Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Іванушкіної Ірини Вікторівни до Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області, Відділу культури Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області, у якому з урахуванням численних заяв про уточнення позовних вимог, вона просить суд:

1. стягнути за рахунок бюджетних коштів з Олешківської РДА на користь ОСОБА_1 протиправно не нараховану і не виплачену з 21.05.2019р. по 25.03.2020р. заробітну плату відповідно до займаної посади начальника Відділу культури Олешківської РДА з врахуванням надбавки за вислугу років з 28.10.2018р. - у розмірі 39% від посадового окладу, з 28.10.2019 р. - у розмірі 42% від посадового окладу, загальним розміром у 105423,10 грн. Рішення суду в частині стягнення присудженої суми заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць у розмірі 11277,82 грн. допустити до негайного виконання.

2. стягнути за рахунок бюджетних коштів з Олешківської РДА на користь ОСОБА_1 компенсацію за втрату частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу інфляції у розмірі 4074,66 грн. та фінансову санкцію у розмірі 3% річних від простроченої суми у розмірі 1410,66 грн. - за увесь час прострочення за період з 30.11.2018 р. по дату ухвалення рішення суду.

3. визнати протиправними дії:

- першого заступника голови Олешківської РДА Свистухіної В.М. щодо перешкоджання начальнику відділу культури ОСОБА_1 у вільному доступі до її робочого місця, не нарахуванні і не виплаті заробітної плати за період з 21.05.2019 р. по 14.01.2020 р.;

- голови Олешківської РДА Дуки О.О. щодо перешкоджання начальнику відділу культури ОСОБА_1 у вільному доступі до її робочого місця, не нарахуванні і не виплаті заробітної плати за період з 15.01. по 25.03.2020 року.

4. за рахунок бюджетних коштів Олешківської РДА стягнути на користь ОСОБА_1 компенсацію за моральну шкоду у розмірі 30000 грн., заподіяну протиправними діями відповідачів, що полягають перешкоджанні начальнику Відділу культури Олешківської РДА ОСОБА_1 у вільному доступі до її робочого місця, не нарахуванні і не виплаті заробітної плати з 20.05.2019 р. по 25.03.2020 року.

У даній справі №540/918/20 за позовом ОСОБА_1 до Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області позивач, також з урахуванням змінених і уточнених позовних вимог, остаточно просить суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Олешківської РДА від 27.03.2020р. №16-ос "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу культури Олешківської РДА з 28.03.2020р. та зобов`язати голову Олешківської РДА видати розпорядження про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу культури Олешківської РДА з 28.03.2020р. в порядку негайного виконання рішення суду;

- за рахунок бюджетних коштів відповідача стягнути на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу в результаті протиправного звільнення з державної служби з 28.03.2020р.;

- стягнути з Олешківської РДА заробітну плату у розмірі 52848,64 грн. та компенсацію за невикористані дні основної щорічної відпустки тривалістю 12 календарних днів та додаткової відпустки за вислугу років за 2019р. у кількості 10 календарних днів на загальну суму 11636,90 грн.

Співставивши позовні вимоги, які заявлені у цій справі та у справі №540/853/19, суд не вбачає, що вони тотожні.

За таких обставин відсутні підстави для залишення частини позовних вимог без розгляду згідно із пунктом 3 частини 1 статті 240 КАС України, а тому у задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 240, 243, 248, 257-262 КАС України,

ухвалив:

Клопотання представника відповідача про залишення без розгляду частини позовних вимог - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали підписано 01.12.2020р.

Суддя А.С. Пекний