Ухвала суду № 93234819, 30.11.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

30 листопада 2020 року Справа № 280/8495/20 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я. перевіривши матеріали

за позовною заявою ОСОБА_1

до Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України

про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій

ВСТАНОВИВ:

24.11.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України (далі – відповідач 1), Національної академії аграрних наук України (далі – відповідач 2), Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України (далі – відповідач 3), в якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ Національної академії аграрних наук України “Про проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН”;

визнати протиправними дії Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України” стосовно визначення переможцем конкурсу на посаду директора Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України (Ідентифікаційний код 00853323, адреса : 72242, с. Таврія, Веселівського району, Запорізької області, вул. Центральна, 6) ОСОБА_2 ;

визнати протиправними та скасувати результати конкурсу на посаду директора Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України” стосовно визначення переможцем конкурсу на посаду директора Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України (Ідентифікаційний код 00853323, адреса: 72242, с. Таврія, Веселівського району, Запорізької області, вул. Центральна, 6) ОСОБА_2 ;

визнати незаконним та скасувати наказ Національної академії аграрних наук України (ідентифікаційний код 00024360, юридична адреса : 01010, г. Киев, ул. Михаила Емельяновича-Павленко, 9) про призначення на посаду директора Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України ОСОБА_2 .

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, за даними автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що 20.11.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій.

Ухвалою суду (суддя Сіпака А.В.) від 25.11.2020 адміністративну справу №280/8422/20 за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій передано на розгляд Чернігівському окружному адміністративному суду.

При цьому, в обґрунтування як даного позову, так позовної заяви у справі №280/8422/20 позивач посилається на те, що конкурс на заміщення вакантної посади директора ДП «ДГ «Таврія» ДЦСДС НААН України проведено у незаконний спосіб. Вказує, що на підставі проведеного у незаконний спосіб конкурсу було видано наказ НААН України «Про призначення ОСОБА_2 » на посаду директора ДП ДГ «Таврія» ДЦСДС НААН України та наказ «Про звільнення ОСОБА_3 ». Посилається також на те, що фактично конкурс проведений неналежним суб`єктом, адже не створена нова Конкурсна Комісія, до її складу входили особи, які не є фахівцями апарату Президії НААН, що порушує вимоги п. З Постанови та п. 3 Порядку.

Таким чином, склад сторін, предмет та підстави позову у справі № 280/8495/20 аналогічні складу сторін, предмету та підставам позову у справі № 280/8422/20, щодо якого Запорізьким окружним адміністративним судом винесено ухвалу про передачу справи за підсудністю.

Приписами до п.3 ч. 4 ст. 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Вищевикладені обставини вказують на наявність підстав для повернення позовної заяви позивачу.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства “Дослідне господарство “Таврія” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій, - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч.8 ст.169 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко