Ухвала суду № 93234322, 02.12.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 грудня 2020 р. Справа №243/8566/20

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання дій неправомірними, а також визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу від 20.08.2020 у розмірі 5100,00 грн та від 04.09.2020 у розмірі 10200,00 по виконавчому провадженню № 58999812 -

В С Т А Н О В И В :

На підставі ухвали Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 02 жовтня 2020 року про передачу адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Донецького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м.Слов`янськ, пл. Соборна, 3) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (61002, м.Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16), в якій позивач просить суд визнати дії неправомірними та визнати протиправними та скасувати постанови про накладення штрафу від 20.08.2020 у розмірі 5100,00 грн та від 04.09.2020 у розмірі 10200,00 по виконавчому провадженню № 58999812.

Ухвалою від 10.11.2020 Донецький окружний адміністративний суд позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправними та скасування рішень залишив без руху та надав позивачеві строк в 10 (десять) днів з дня вручення йому копії цієї ухвали для надання суду:

- нового тексту позовної заяви із скорегованим складом учасників справи/змістом позовних вимог;

- звернення до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду;

- документа про сплату судового збору на суму 2 102,00 грн.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Христофорова А.Б. адміністративна справа була передана судді Голуб В.А.

На виконання ухвали суду від 10.11.2020 позивачем заявлено клопотання про визнання поважними причин пропуску звернення до адміністративного суду із даним позовом та поновлення такого строку. В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, що про існування оскаржуваних постанов управління дізналось 17.09.2020.

Розглядаючи зазначене клопотання суд зазначає наступне.

В силу положень статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Загальний строк звернення до суду особою за захистом своїх порушених прав становить шість місяців.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Суд, зазначає, що здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, суд забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.

Крім того, на виконання ухвали суду позивачем уточнено позовні вимоги, а також надано документ про сплату судового збору на суму 2 102,00 грн.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що з метою повного то всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача всі матеріали виконавчого провадження № 58999812, з огляду на наступне.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

Тому, суд вважає за необхідне витребувати зазначені докази у відповідача.

Керуючись ст.ст. 80, 121, 122, 161, 248, 256, 287, 295 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк.

Прийняти до розгляду позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання дій неправомірними, а також визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу від 20.08.2020 у розмірі 5100,00 грн та від 04.09.2020 у розмірі 10200,00 по виконавчому провадженню № 58999812 та відкрити провадження по справі № 243/8566/20.

Справа підлягає розгляду у порядку позовного провадження з особливостями в окремих категоріях адміністративних справ, передбаченими параграфом 2 главою 11 розділу ІІ КАС України.

Призначити судове засідання на 10.12.2020 о 11 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Витребувати у відповідача копію матеріалів виконавчого провадження № 58999812.

Відповідач має право надати суду відзив на позовну заяву та всі документи, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, яка розглядатиметься за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Голуб