Постанова № 9322562, 28.04.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                                                            № 2а-756/10/2370 28.04.2010 р.                                                                       м. Черкаси

16 год. 25 хв.                                        

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача –Савенко Ю.Н. за довіреністю,

відповідач –не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства «М.Ю.В. - Комерс»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

01 березня 2010 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась державна податкова інспекція у місті Черкаси з позовом до приватного підприємства «М.Ю.В. - Комерс»про стягнення за рахунок активів податковий борг в сумі 2381 грн. 13 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день та час судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «М.Ю.В. - Комерс», відповідно до інформації управління з питань державної реєстрації суб’єктів господарювання виконавчого комітету Черкаської міської ради від 22.02.2010р. № 677, зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікаційний код 31141473.

Згідно з вимогами пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі - Закон № 2181-III).

Згідно п.п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181-III податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації; у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5, пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 зазначеного Закону).

Абзацом 3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»- «в»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.2. ст.5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. У випадку оскарження податкового зобов'язання нарахованого контролюючим органом в адміністративному порядку чи до суду сума такого податкового зобов'язання вважається неузгодженою (п.п.5.2.3 п.5.2 ст.5 Закону).

За неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків, відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

24 квітня 2007 року відповідач подав декларацію з податку на прибуток підприємтва за І квартал 2007 року, в якій визначив суму податку до сплати в розмірі 1 грн. 00 коп.

12 червня 2007 року посадовою особою державної податкової інспекції у місті Черкаси проведено невиїзну документальну перевірки своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 3270/15-117.

Перевіркою встановлено, що ПП «М.Ю.В. - Комерс»не подані декларації з податку на прибуток підприємства за 11 місяців 2006 року та за 2006 рік.

На підставі акта перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0009971501/0 від 18.06.2007 р. на суму 340 грн. 00 коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 20.06.2007 р. та отримано ним 22.06.2007 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення № 922972.

02 лютого 2008 року посадовою особою державної податкової інспекції у місті Черкаси проведено невиїзну документальну перевірки своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 718/15-117.

Перевіркою встановлено, що ПП «М.Ю.В. - Комерс»не подані декларації з податку на прибуток підприємства за півріччя 2007 р., 9 місяців 2007 р. та 11 місяців 2007 р.

На підставі акта перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0002551501/0 від 08.02.2008 р. на суму 510 грн. 00 коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 13.02.2008 р. та отримано ним 18.02.2008 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення № 6270093.

02 квітня 2008 року посадовою особою державної податкової інспекції у місті Черкаси складено акт № 1930/15-117 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Перевіркою встановлено, що відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток підприємства за 2007 рік.

На підставі акта перевірки № 1930/15-117 та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0007361501/0 від 07.04.2008 р. на суму 170 грн. 00 коп.

16 вересня 2008 року посадовою особою державної податкової інспекції у місті Черкаси проведено невиїзну документальну перевірки своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 5200/15-117.

Перевіркою встановлено, що ПП «М.Ю.В. - Комерс»не подані декларації з податку на прибуток підприємства за І квартал 2008 року та І півріччя 2008 року.

На підставі акта перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0016901501/0 від 17.09.2008 р. на суму 340 грн. 00 коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 25.09.2008 р. та отримано ним 01.10.2008 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення № 7913558.

01 грудня 2008 року посадовою особою державної податкової інспекції у місті Черкаси складено акт № 6955/15-117 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності. Перевіркою встановлено, що відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2008 року.

На підставі акта перевірки № 6955/15-117 та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0022471501/0 від 03.12.2008 р. на суму 170 грн. 00 коп.

Податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу, але у зв’язку з його не отриманням воно було розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) 30.01.2009 р., про що складено акт від 02.02.2009 р.

24 квітня 2009 року позивачем складено акт № 3111/15-117 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності. Перевіркою встановлено, що відповідачем не подані декларації з податку на прибуток підприємства за 11 місяців 2008 року та за 2008 рік.

На підставі акта перевірки № 3111/15-117 та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0012471501/0 від 27.04.2009 р. на суму 340 грн. 00 коп.

06 травня 2009 року складено акт № 3396/15-210 про порушення строків подачі звітів, розрахунків та інших податкових документів ПП «М.Ю.В. –Комерс», яким встановлено неподання декларацій з податку на додану вартість за січень 2007 року терміном подання 15 лютого 2007 року.

На підставі акта № 3396/15-210 та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0007611502/0 від 06.05.2009 р. на суму 170 грн. 00 коп.

Податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу, але у зв’язку з його не отриманням воно було розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) 30.06.2009 р., про що складено акт від 01.07.2009 р. за № 230/15-210.

25 травня 2009 року позивачем складено акт № 4079/15-117 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності. Перевіркою встановлено, що відповідачем не подані декларації з податку на прибуток підприємства за І квартал 2009 року.

На підставі акта перевірки № 4079/15-117 та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0015841501/0 від 27.05.2009 р. на суму 170 грн. 00 коп.

31 серпня 2009 року посадовою особою державної податкової інспекції у місті Черкаси проведено невиїзну документальну перевірки своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 6115/15-117.

Перевіркою встановлено, що ПП «М.Ю.В. - Комерс»не подано декларацію з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2009 року.

На підставі акта перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0024201501/0 від 03.09.2009 р. на суму 170 грн. 00 коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу 22.09.2009 р. та отримано ним 23.09.2009 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення № 0982332.

Як вбачається із облікової картки платника, 30.05.2007 р. відповідачу нарахована пеня в розмір 0 грн. 13 коп.

У зв’язку з наявністю податкової заборгованості, відповідачу направлені податкові вимоги №1/312 від 01.02.2006 р. на суму 170 грн. 00 коп. та № 2/602 від 09.03.2006 р. на суму 170 грн. 00 коп.

23.03.2006 р. за № 3004916 за відповідачем зареєстрована податкова застава в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

15 лютого 2007 року позивачем прийнято рішення № 101/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно ст.3.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов’язань.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами», тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 167, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути активи з приватного підприємства «М.Ю.В. - Комерс»(18000, м.Черкаси, вул. Героїв Дніпра, буд.43, кв.32, ідентифікаційний код 31141473) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) в рахунок погашення податкового боргу в сумі 2381 (дві тисячі триста вісімдесят одна) грн. 13 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                    Р.В. Холод

Повний текст постанови виготовлений 29 квітня 2010 року