Постанова № 9320323, 19.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2010 р. справа № 2а-7312/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Христофорова А.Б.

при секретаріРябовол М.О.,

за участю

позивача - не зявився,

представника відповідача - Чебаненко Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про зобовязання перерахувати кошти у розмірі 31 257,00 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до суду з позовною заявою до Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про зобовязання перерахувати кошти у розмірі 31 257,00 гривень.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що 18.01.1993р. з ним трапилась дорожно - транспортна пригода, в результаті якої він отримав тяжкі тілесні ушкодження та був визнаний інвалідом з дитинства.

Вироком Совєтського райсуду м. Макіївки від 11.11.1993р. була встановлена вина ВАТ «Харцизьке АТП 11414» у заподіяній йому шкоді та рішенням Донецького апеляційного суду від 09.07.2001р. належними відповідачами було визнано ВАТ «Харцизьке АТП 11414» та ДВАТ «Макіївське вантажно-транспортне управління», з яких було стягнуто 14320,00 гривень на його користь для придбання автомобіля з ручним керуванням.

Зазначені кошти були перераховані 04.10.2002р. на реєстраційний рахунок Головного управління праці та соціального захисту населення Донецької обласної держадміністрації з урахуванням того, що забезпечення інвалідів спецавтотранспортом здійснювалось саме цією установою на підставі Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 08.09.1997р. але ж на час отримання коштів вартість автомобіля змінилась, що унеможливлює його придбання.

З метою отримання автомобіля він змушений був у січні 2007р. повторно звернутися до суду задля стягнення з винних осіб суми коштів, яких не вистачало для придбання автомобіля відповідно до його вартості на той час.

При розгляді справи стало відомо, що відповідно до розяснень Міністерства соціальної політики та праці від 26.09.2005р. № 438/0/15-05/05-12 придбання автомобілів для інвалідів має здійснюватись територіальним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, у звязку із чим кошти для придбання автомобіля для нього були перераховані на рахунок Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

В результаті рішенням суду Совєтського райсуду м. Макіївки від 26.08.2008р. з ДП «Макіїввантажтранс» було стягнуто додатково 16267,00 гривень для придбання йому автомобіля у відповідністю з довідкою щодо роздрібної вартості автомобіля станом на 06.06.2008р.

Але на момент отримання коштів відповідачем їх розмір виявився недостатнім для придбання автомобіля у звязку з постійним зростом його вартості, що черговий раз унеможливило його придбання відповідно до прийнятих судових рішень.

Вказує, що станом на момент складання позовної заяви його право на отримання автомобіля фактично не забезпечено.

Кошти, що перераховані на рахунок відповідача є приватними коштами винних осіб у скоєнні ДТП, сплачених за судовими рішеннями внаслідок завдання шкоди його здоровю.

Вважає, що у звязку із неможливістю придбання автомобіля відповідачем, саме він повинен розпорядитись належними йому коштами, що знаходяться у відповідача для самостійного його придбання, тому просить задовольнити позовні вимоги.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву відповідно до якої просить розглянути справу без його участі, та просить зобовязати відповідача перерахувати йому кошти у розмірі 31257,00 гривень на рахунок № НОМЕР_1 Ощадбанку України, філія № 3292/116 МФО 394125, ОКПО 02789434.

З огляду на зазначені обставини суд вважає за можливе розглянути справу без участі позивача.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, про що надав суду відповідну заяву.

Згідно ч. 3 ст. 136 КАС України, судове рішення, в тому числі, у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Рішенням Совєтського районного суду м. Макіївки від 26.08.2008р. у справі № 2-3/08 на користь позивача ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1), було стягнуто з «Макіїввантажтранс» 16267,00 гривень у вигляді доплати для придбання автомобіля з ручним керуванням, перерахувавши вказану суму на спеціальний реєстраційний рахунок для забезпечення інвалідів автомобілями, що відкрито у ГУДКУ у Донецькій області (а.с.6-8).

Вказаним рішенням також встановлено, що на розрахунковому рахунку Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів знаходяться кошти на придбання ОСОБА_3 автомобіля «Тарвія» в сумі 14990,00 гривень (а.с.7).

Як вбачається із заяви наданої представником відповідача Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів підтверджує наявність на своєму рахунку 31257,00 гривень перерахованих відповідачами за судовими рішеннями для придбання ОСОБА_3 автомобіля.

Відповідно до п.2 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 р. N 999 фінансування витрат, пов'язаних з отриманням автомобілів та підготовкою їх до експлуатації, здійснюється: для осіб, інвалідність яких пов'язана з трудовим каліцтвом, що настало від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (далі - інваліди унаслідок трудового каліцтва), - за рахунок коштів, передбачених у бюджеті Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України;

для інших інвалідів - за рахунок коштів, передбачених на цю мету у державному бюджеті, та інших не заборонених законодавством джерел.

Оплату робіт з виготовлення і поставки автомобілів здійснює Фонд соціального захисту інвалідів та Фонд соціального страхування в установленому законодавством порядку.

Не є спірною обставиною у справі право позивача на забезпечення автомобілем з ручним керуванням та наявність коштів на рахунку Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту у сумі 31257,00 гривень перерахованих відповідачами за судовими рішеннями для придбання ОСОБА_3 автомобіля.

Також не є спірною обставиною у справі, що позивач станом на момент розгляду справи, автомобілем з ручним керуванням не забезпечений.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Таким чином з огляду на вищевикладене суд вважає, що позовні вимоги предявлені до Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів обґрунтовані, та приходить до висновку про задоволення позову.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 24, 71, 94, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про зобовязання перерахувати кошти одержані для придбання ОСОБА_3 автомобіля у розмірі 31 257,00 гривень, - задовольнити.

Зобовязати Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів перерахувати кошти одержані для придбання ОСОБА_3 автомобіля у розмірі 31 257,00 гривень (тридцять одна тисяча двісті пятдесят сім гривень) на рахунок № НОМЕР_1 Ощадбанку України, філія № 3292/116 МФО 394125, ОКПО 02789434.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 19 квітня 2010 року.

Повний текст постанови складений 24 квітня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Христофоров А.Б.