Постанова № 9320304, 15.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2010 р.                                                                       справа № 2а-4745/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Христофорова А.Б.

при секретарі                                                  Рябовол М.О.

за участю

прокурор                                                             не з'явився,

представника позивача - Желябіної І.Г.,

представника відповідача -                     не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Дзержинська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Дзержинську до Підприємства Дзержинської виправної колонії № 2 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 276472,50 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, прокурор м. Дзержинська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Дзержинську, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Підприємства Дзержинської виправної колонії № 2 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 276472,50 гривень.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що прокурором м. Дзержинська проведено перевірка щодо виконання вимог податкового законодавства, за результатами якої встановлено, відповідачем станом на 01.11.2009р. має заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 276472,50 гривень.

Своїми діями відповідач порушує пп. 8.1.2 п.8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003р. №889-ІУ в частині своєчасного перерахування утриманого податку, що завдає шкоду місцевому бюджету м. Дзержинська.

В обґрунтування позову посилається на ст. 121 Конституції України, ст.2,4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», п.1 ч.1 ст.3, ст.9 «Бюджетного кодексу України», п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державним цільовим фондами”, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», ст.. 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Зазначив, що станом на момент подання позовної заяви відповідач податковий борг не сплатив, чим порушує інтереси держави, тому просить задовольнити позовні вимоги.

Прокурор у судове засідання не з’явися про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

З огляду на вказані обставини суд вважає за можливе розглянути справу за відсутність прокурора.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, пояснив суду що станом на момент подання позовної заяви відповідач податковий борг не сплатив.

Представник позивача надав суду додаткові пояснення відповідно до яких зазначила, що податкові зобов’язання відповідача з податку з доходів фізичних осіб у сумі 276472,50 гривень виникли на підставі поданих розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податків, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ). Так згідно податної відповідачем звітності (щоквартальна звітність за формою 1 ДФ) за період з січня 2004р. по грудень 2009р. відповідачем нараховано податку з доходів фізичних осіб на суму 342033,27 гривень, сплачено до бюджету фактично за вказаний період – 64854,51 гривень. Таким чином станом на 31.12.2009р. борг відповідача згідно наданої ним звітності з податку на додану вартість складає 277178,76 гривень.

Станом на момент розгляджу справи відповідачем не надано доказів сплати вказаного податкового боргу.

Представник відповідача у судове засідання не з’явися про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

З огляду на вказані обставини суд вважає за можливе розглянути справу за відсутність представника відповідача.

Представник відповідача під час минулого судового засідання позовні вимоги не визнав, надав суду заперечення відповідно до яких зазначив, що в матеріалах справи відсутні докази наявності суми податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб, немає розширеного акту звірки заборгованості, немає розрахунку суми позовних вимог із зазначенням періоду утворення боргу, тому просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши представників сторін, що з’явились, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, встановив наступне.

Підприємство Дзержинської виправної колонії № 2 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області, згідно свідоцтва про державну реєстрацію, виданого виконавчим комітетом Дзержинської міської ради Донецької області,- є юридичною особою, дата заміни свідоцтва про державну реєстрацію 16.05.2008р. (а.с.6). Здійснює свою діяльність відповідно до Статуту (а.с.8-10).

19.05.2000р. взято на облік в Державній податковій інспекції у м. Дзержинську, як платника податків за номером 93 (а.с.11).

Судом встановлено, що відповідачем за період з січня 2004р. по грудень 2009р. відповідачем нараховано податку з доходів фізичних осіб на суму 342033,27 гривень, сплачено до бюджету фактично за вказаний період – 64854,51 гривень. Таким чином станом на 31.12.2009р. борг відповідача згідно наданої ним звітності з податку на додану вартість складає 277178,76 гривень. Станом на момент розгляду справи відповідачем суду доказів погашення заборгованості на 277178,76 гривень не надано.

Сума боргу відповідача підтверджується його податковою звітністю з податку з доходів фізичних осіб за формою 1 ДФ та листом від 13.11.2009р. № 9264 (а.с.12).

Статтею 67 розділу 2 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 8.1.2 п.8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.03 №889-ІУ податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.10.1.1 п. 10.1 ст.10 цього ж Закону визначено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Підпунктом 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 цього ж Закону визначено Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (далі - органи стягнення), є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до підпункту 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 цього ж Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З огляду на вищенаведене суд приходить висновку, що позовні вимоги прокурора м. Дзержинська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Дзержинську до Підприємства Дзержинської виправної колонії № 2 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 276472,50 гривень,- підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, ст. 67 Конституції України, п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п. 5.1 ст. 5, п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5, ст. 6 Закону України „ Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. 2, п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, ч. 3 ст. 136, ч. 3 ст. 112 КАС України, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов прокурора м. Дзержинська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Дзержинську до Підприємства Дзержинської виправної колонії № 2 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 276472,50 гривень, – задовольнити.

Стягнути з Підприємства Дзержинської виправної колонії № 2 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (85200, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Херсонська, код ЄДРПОУ 08679818) податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 276472,50 гривень (двісті сімдесят шість гривень чотириста сімдесят дві гривні п’ятдесят копійок) на користь місцевого бюджету на бюджетний рахунок одержувача : р/р 33216800700029 в ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, одержувач УДК у м. Дзержинську.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 15 квітня 2010 року.

Повний текст постанови складений 20 квітня 2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Христофоров А.Б.