Ухвала суду № 93159647, 30.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4493/20

У Х В А Л А

30 листопада 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Катаєвої Е.В.,

за участю секретаря судового засідання – Денисенко В.О.,

представника позивача - Щукіна О.С., Ляшука Є.В.;

представника відповідача - не з`явився,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в місті Одесі питання щодо зобов`язання надати докази у справі №420/4493/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТЕХЛОГІСТІК» до Державної податкової служби України, Головному управлінню ДПС в Одеській області, Комісії ГУ ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ТОВ «СПЕЦТЕХЛОГІСТІК» до Державної податкової служби України, Головному управлінню ДПС в Одеській області, Комісії ГУ ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 29.05.2020 року позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення недоліків. Ухвалою суду від 23.06.2020 року продовжений строк на усунення недоліків позову.

Ухвалою суду від 27.07.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами справи.

Ухвалою суду від 30.09.2020 року вирішено розгляд справи № 420/4493/20 здійснити за правилами загального позовного провадження.

Підготовче судове засідання призначене на 30.11.2020 року о 10:00 годин.

Ухвалою суду від 19.11.2020 року вирішено провести судове засідання по справі №420/4493/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду на онлайн платформі «Easy Con» з використанням ЕЦП представників сторін.

До підготовчого судового засідання представник відповідачів не з`явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно. Від представника відповідача - ГУ ДПС в Одеський області надійшло клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

В підготовчому судовому засіданні представниками позивача зазначено, що до суду 22.10.2020 року надано клопотання, в якому представник позивача просить:

- зобов`язати ГУ ДПС в Одеський області надати суду належним чином завірені копії оскаржуваних рішень відповідачем щодо включення Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТЕХЛОПСТІК» до переліку ризикових платників податків, щодо відмови в реєстрації податкових накладних від 02.07.2019 року №1, від 03.07.2019 №2, від 04.07.2019 року №3, від 05.07.2019 року №4, від 08.07.2019 року №5, від 09.07.2019 року №6, від 12.07.2019 року №7 в Єдиному реєстрі податкових накладних, s документів щодо підстав для прийняття вищезазначених рішень, докази направлень - отримання рішень позивачем із зазначення часу їх отримання;

- постановити окрему ухвалу стосовно порушення ГУ ДПС в Одеський області статті 14 КАС України ухиленням від виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2020 року стосовно надання належним чином завірених копій оскаржуваних рішень відповідачем щодо включення Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТЕХЛОПСТІТК» до переліку ризикових платників податків, щодо відмови в реєстрації податкових накладних від 02.07.2019 року №1, від 03.07.2019 №2, від 04.07.2019 року №З, від 05.07.2019 року №4, від 08.07.2019 року № 5, від 09.07.2019 року №6, від 12.07.2019 року № 7 в Єдиному реєстрі податкових накладних, s документів щодо підстав для прийняття вищезазначених рішень, докази направлень - отримання рішень позивачем із зазначення часу їх отримання;

- надіслати зазначену окрему ухвалу керівнику ГУ ДПС в Одеський області для належного реагування та вжиття заходів для забезпечення виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2020 року в межах покладених на нього посадових обов`язків.

Судом встановлено, що ухвалою суду від 30.09.2020 року зобов`язано відповідача - ГУ ДПС в Одеський області надати належним чином завірені копії оскаржуваних рішень відповідачем щодо включення Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТЕХЛОГІСТІК» до переліку ризикових платників податків, щодо відмови в реєстрації податкових накладних від 02.07.2019 року №1, від 03.07.2019 року №2, від 04.07.2019 року № 3, від 05.07.2019 року № 4, від 08.07.2019 року №5, від 09.07.2019 року № 6, від 12.07.2019 року №7 в Єдиному реєстрі податкових накладних, копії документів щодо підстав для прийняття вищезазначених рішень, докази направлення та отримання рішень позивачем із зазначенням часу їх отримання.

Як вбачається з матеріалів справи, 11.08.2020 року від відповідача - ГУ ДПС в Одеський області надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що рішення комісії: 02.08.2019р. №1243055/39217633, №1243053/39217633, №1243054/39217633, №1243049/39217633, №1243052/39217633, №1243051/39217633 про відмову ТОВ «СПЕЦТЕХЛОГІСТПС» у реєстрації податкових накладних: №1 від 02.07.2019р, №2 від 03.07.2019р, №3 від 04.07.2019р, №4 від 05.07.2019р, №5 від 08.07.2019р, №6 від 09.07.2019р, №7 від 12.07.2019р. із посиланням на підставу - надання документів платником податку копій документів недостатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування - є повністю обґрунтованим.

Також зазначено, що всі інші документи по справі будуть надані пізніше у зв`язку з необхідністю надання часу на вилучення документів.

Станом на 30.11.2020 року витребувані документи до суду не надані.

У відповідності до ч.1 ст. 72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Згідно з ч. 7, 8 ст. 80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Стаття 147 КАС України передбачає, що у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1 ст.249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача - ГУ ДПС в Одеський області виконати ухвалу суду від 30.09.2020 року та надати належним чином завірені копії оскаржуваних рішень відповідачем щодо включення Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТЕХЛОГІСТІК» до переліку ризикових платників податків, щодо відмови в реєстрації податкових накладних від 02.07.2019 року №1, від 03.07.2019 року №2, від 04.07.2019 року № 3, від 05.07.2019 року №4, від 08.07.2019 року № 5, від 09.07.2019 року №6, від 12.07.2019 року №7 в Єдиному реєстрі податкових накладних, копії документів щодо підстав для прийняття вищезазначених рішень, докази направлення та отримання рішень позивачем із зазначенням часу їх отримання.

Крім того, 30.11.2020 року в підготовчому судовому представники позивача не заперечували проти продовження строку підготовчого провадження у справі у зв`язку із необхідністю отримання додаткових письмових доказів.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно частини 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, для належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи необхідність отримання додаткових доказів по справі, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Керуючись ст.ст. 80,121, 173, 241,243,256,КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати відповідача - ГУ ДПС в Одеський області виконати ухвалу суду від 30.09.2020 року, надавши належним чином завірені копії оскаржуваних рішень відповідачем щодо включення Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТЕХЛОГІСТІК» до переліку ризикових платників податків, щодо відмови в реєстрації податкових накладних від 02.07.2019 року №1, від 03.07.2019 року №2, від 04.07.2019 року №3, від 05.07.2019 року №4, від 08.07.2019 року №5, від 09.07.2019 року №6, від 12.07.2019 року №7 в Єдиному реєстрі податкових накладних, копії документів щодо підстав для прийняття вищезазначених рішень, докази направлення та отримання рішень позивачем із зазначенням часу їх отримання

Роз`яснити відповідачу - ГУ ДПС в Одеський області, невиконання ухвали суду тягне за собою відповідальність, встановлену законом, а саме, визначену ст. 145, 249 КАС України.

Зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області надати зазначені докази до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 04.12.2020 року.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №420/4493/20 на 30 (тридцять) днів.

Відкласти підготовче засідання по справі на 07 грудня 2020 року о 15 годині 00 хвилин.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва