Рішення № 93159636, 30.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2557/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Бойко О.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СПМК-17" до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, треті особи Державна служба України з безпеки на транспорті, ПП "Південьдортех" про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 384 540,00 грн., вирішив адміністративний позов задовольнити.

І. Суть спору

Позивач, Товариства з обмеженою відповідальністю "СПМК-17", звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, треті особи Державна служба України з безпеки на транспорті, ПП "Південьдортех", в якому просило:

Визнати протиправними та скасувати:

1.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185622 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17 000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 15 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

2.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185654 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 680,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 13 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

3.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185655 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 680,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 13 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

4.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185653 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

5.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185652 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

6.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185651 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

7.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185650 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

8.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185649 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

9.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185648 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

10.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185647 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

11.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185656 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 680,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 13 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

12.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185645 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

13.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185646 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

14.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185644 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

15.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185628 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 15 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

16.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185643 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

17.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185642 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

18.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185640 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

19.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185641 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

20.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185638 про І стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

21.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185639 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

22.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185636 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

23.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185637 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

24. Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185634 про і стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

25.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185635 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу, у розмірі 34000,00грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

26. Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185632 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 15 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

27.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185633 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

28.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185627 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 15 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

29.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185629 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

30.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185631 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

31.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185630 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

32.Постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу №185625 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

33.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185626 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

34.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185623 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

35. Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185624 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт».

ІІ. Аргументи сторін

(а) Позиція Позивача

Позивач вважає протиправними прийняті постанови №185622 , №185654 ,№185655 ,№185653, №185652 ,№185651, №185650 ,№185649 ,№185648 ,№185647 ,№185656 ,№185645, №185646 , №185644, №185628, №185643 ,№185642 ,№185640 ,№185641 ,№185638 ,№185639, №185636, №185637 ,№185634 , №185635 ,№185632, №185633, №185627, №185629 ,№185631, №185630, №185625, №185626 ,№185623, №185624 від 21.02.2020 р. про стягнення з позивача адміністративно-господарських штрафів на загальну суму 384 540,00 грн. за порушення вимог Закону України «Про автомобільний транспорт».

Позивач зазначив, що про розгляд справи про порушення не повідомлявся та не запрошувався до участі. Справу про порушення Управлінням Укртрансбезпеки в Одеській області було розглянуто без участі Позивача, що позбавило нас права вирішати суперечку у досудовому порядку, надати відповідні пояснення.

Також, позивач зазначив, що з аналізу ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" вбачається, що адміністративно-господарські штрафи застосовуються за порушення законодавства про автомобільний транспорт саме до автомобільних перевізників.

Позивач уклав з ПП "Південьдортех" Договори оренди транспортних засобів №12/19-О/7 від 02.12.2019 року; №01/20-О/1 від 03.01.2020 року; №01/20-О/3 від 03.01.2020 року; №01/20-О/5 від 03.01.2020 року; №01/20-О/7 від 03.01.2020 року; №01/20-О/10 від 03.01.2020 року; №01/20-О/11 від 03.01.2020 року; №01/20-О/13 від 03.01.2020 року; №01/20-О/14 від 03.01.2020 року; №01/20-О/16 від 03.01.2020 року; №01/20-О/17 від 03.01.2020 року; №01/20-О/19 від 03.01.2020 року; №01/20-О/20 від 03.01.2020 року; №01/20-О/23 від 03.01.2020 року на підставі яких передав транспортні засоби у платне користування.

Таким чином, на момент перевірки ТОВ «СПМК-17» не знаходився в статусі перевізника.

(б) Позиція Відповідача

05.10.2020 р. від представника відповідача надійшов уточнений відзив на позовну заяву, в якому він позовні вимоги не визнавав, просив відмовити у їх задоволенні.

Представник відповідача зазначив, що всі надані позивачем договори оренди транспортних засобів , що йому належать на праві власності та знаходяться у лізингу та передані в короткотривалу оренду іншій особі є способом спрямованим на ухилення від сплати штрафних санкцій за постановами відповідача.

Штрафні постанови до позивача винесені по актах перевірки від 14.01.2020 р. Отже відповідач виконав всі вимоги передбачені законодавством на , що визнання його дій протиправними як по складанню матеріалів перевірки так і застосуванню штрафу є безпідставними.

Представник відповідача зазначив, що на розгляд справи по застосуванню оскаржуваної постанови позивач викликався відповідачем завчасно.

ІІІ. Процедура та рух справи

15.04.2020 р. суд ухвалою прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

21.05.2020 р. суд, ухвалою здійснив перехід зі спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження та призначив судове засідання.

22.06.2020 суд ухвалою залучив у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача «ПП Південьдортех».

05.10.2020 р. суд ухвалою занесеною до протоколу судового засідання закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті.

16.11.2020 р. суд ухвалою занесеною до протоколу судового засідання продовжив розгляд справи у порядку письмового провадження.

ІV. Обставини справи встановлені судом та докази на їх підтвердження

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, товариство з обмеженою відповідальністю "СПМК-17" (код ЄДРПОУ 01353551) зареєстроване юридичною особою з 14.09.2011 року, основним видом діяльності якого є 68.20 - надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна (основний).

Позивач уклав ряд договорів оренди транспортних засобів із приватним підприємством "Південьдортех", згідно яких позивач передав в оренду ПП "Південьдортех" транспортні засоби:

-Договір оренди транспортних засобів №12/19-0/7 від 02 грудня 2019 року;

-Договір оренди транспортних засобів №01/20-0/1 від 03 січня 2020 року;

-Договір оренди транспортних засобів №01/20-0/3 від 03 січня 2020 року;

-Договір оренди транспортних засобів №01/20-0/5 від 03 січня 2020 року;

-Договір оренди транспортних засобів №01/20-0/7 від 03 січня 2020 року;

-Договір оренди транспортних засобів №01 /20-0/10 від 03 січня 2020 року;

-Договір оренди транспортних засобів №01/20-0/11 від 03 січня 2020 року;

-Договір оренди транспортних засобів №01/20-0/13 від 03 січня 2020 року;

-Договір оренди транспортних засобів №01/20-0/14 від 03 січня 2020 року;

-Договір оренди транспортних засобів №01/20-0/16 від 03 січня 2020 року;

-Договір оренди транспортних засобів №01/20-0/17 від 03 січня 2020 року;

-Договір оренди транспортних засобів №01/20-0/19 від 03 січня 2020 року;

-Договір оренди транспортних засобів №01/20-0/20 від 03 січня 2020 року;

-Договір оренди транспортних засобів №01/20-0/23 від 03 січня 2020 року.

Відповідно до п. 1.1. Договорів оренди зазначених вище, в порядку та на умовах, визначених цим Договором, Орендодавець зобов`язується передати Орендареві у платне користування транспортні засоби.

Згідно з Актом приймання-передачі транспортних засобів від 02.12.2020 року в порядку та на умовах, визначених Договором оренди №12/19-0/7 транспортних засобів від 02.12.2019 року Орендодавець передав Орендареві, а Орендар прийняв у платне користування Вантажний/сідловий тягач-Е, Мегcedes-Веnz Асtros 1841 LS, НОМЕР_1 .

Згідно з Актом приймання-передачі транспортних засобів від 03.01.2020 року в порядку та на умовах, визначених Договором оренди №01/20-0/2 транспортних засобів від 03.01.2020 року, Орендодавець передав Орендареві, а Орендар прийняв у платне користування Вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_2 .

Згідно з Актом приймання-передачі транспортних засобів від 03.01.2020 року в порядку та на умовах, визначених Договором оренди №01/20-0/3 транспортних засобів від 03.01.2020 року Орендодавець передав Орендареві, а Орендар прийняв у платне користування Вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_3 .

Згідно з Актом приймання-передачі транспортних засобів від 03.01 .' 2020 року в порядку та на умовах, визначених Договором оренди №01/20-0/5 транспортних засобів від 03.01.2020 року Орендодавець передав Орендареві, а Орендар прийняв у платне користування Вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_4 .

Згідно з Актом приймання-передачі транспортних засобів від 03.01.2020 року в порядку та на умовах, визначених Договором оренди №01/20-0/7 транспортних засобів від 03.01.2020 року Орендодавець передав Орендареві, а Орендар прийняв у платне користування Вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_5 .

Згідно з Актом приймання-передачі транспортних засобів від 03.01.2020 року в порядку та на умовах, визначених Договором оренди №01/20-0/10 транспортних засобів від 03.01.2020 року Орендодавець передав Орендареві, а Орендар прийняв у платне користування Вантаж шй/сідловий тягач-Е, Мегcedes-Веnz Асtros 2641, НОМЕР_6 .

Згідно з Актом приймання-передачі транспортних засобів від 03.01.2020 року в порядку та на умовах, визначених Договором оренди №01/20-0/11 транспортних засобів від 03.01.2020 року Орендодавець передав Орендареві, а Орендар прийняв у платне користування Вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_7 .

Згідно з Актом приймання-передачі транспортних засобів від 03.01.2020 року в порядку та на умовах, визначених Договором оренди №01/20-0/13 транспортних засобів від 03.01.2020 року Орендодавець передав Орендареві, а Орендар прийняв у платне користування Вантажний/сідловий тягач-Е, Мегcedes-Веnz Асtros 4141, НОМЕР_8 .

Згідно з Актом приймання-передачі транспортних засобів від 03.01.2020 року в порядку та на умовах, визначених Договором оренди №01/20-0/14 транспортних засобів від 03.01.2020 року Орендодавець передав Орендареві, а Орендар прийняв у платне користування Вантажний/сідловий тягач-Е, Мегcedes-Веnz Асtros 2641, НОМЕР_9 .

Згідно з Актом приймання-передачі транспортних засобів від 03.01.2020 року в порядку та на умовах, визначених Договором оренди №01/20-0/16 транспортних засобів від 03.01.2020 року Орендодавець передав Орендареві, а Орендар прийняв у платне користування Вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_10 .

Згідно з Актом приймання-передачі транспортних засобів від 03.01.2020 року в порядку та на умовах, визначених Договором оренди №01/20-0/17 транспортних засобів від 03.01.2020 року Орендодавець передав Орендареві, а Орендар прийняв у платне користування Вантажний/сідловий тягач-Е, Мегcedes-Веnz Асtros 2641, НОМЕР_11 .

Згідно з Актом приймання-передачі транспортних засобів від 03.01.2020 року в порядку та на умовах, визначених Договором оренди №01/20-0/19 транспортних засобів від 03.01.2020 року Орендодавець передав Орендареві, а Орендар прийняв у платне користування Вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_12 .

Згідно з Актом приймання-передачі транспортних засобів від 03.01.2020 року в порядку та на умовах, визначених Договором оренди №01/20-0/20 транспортних засобів від 03.01.2020 року Орендодавець передав Орендареві, а Орендар прийняв у платне користування Вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_13 .

Згідно з Актом приймання-передачі транспортних засобів від 03.01.2020 року в порядку та на умовах, визначених Договором оренди №01/20-0/23 транспортних засобів від 03.01.2020 року Орендодавець передав Орендареві, а Орендар прийняв у платне користування Вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_14 .

Посадові особи Управління Укртрансбезпеки здійснили перевірку зазначених транспортних засобів, та за результатами перевірки склали акти: №18805 від 14.01.2020 р., №198811 від 17.01.2020 р., №198802 від 14.01.2020 р., №198769 від 21.01.2020 р., №198769 від 17.01.2020 р., № 183645 від 21.01.2020 р. №183645 від 21.01.2020 р., №183757 від 21.01.2020 р., №183757 від 21.01.2020 р., №183647 від 21.01.2020 р., №198428 від 14.01.2020 р., №198763 від 16.01.2020 р., №183843 від 21.01.2020 р., №183880 від 16.01.2020 р., №198429 від 14.01.2020 р., №183727 від 15.01.2020 р., №183843 від 15.01.2020 р., №183816 від 14.01.2020 р. №183815 від 14.01.2020 р., №183767 від 14.01.2020 р., №183769 від 14.01.2020 р., №183423 від 14.01.2020 р., № 183779 від 14.01.2020 р., №198678 від 18.01.2020 р., №198679 від 18.01.2020 р., №198810 від 17.01.2020 р. №198677 від 18.01.2020 р., №198427 від 14.01.2020 р., №198430 від 14.01.2020 р., №198807 від 17.01.2020 р. №198804 від 14.01.2020 р., №198670 від 13.01.2020 р., №198669 від 13.01.2020 р., №198539 від 24.12.2019 р.,№ 198671 від 13.01.2020 р. (а.с.54-84).

На підставі зазначених актів відповідача прийняв наступні постанови про застосування до позивача адміністративно-господарського штрафу:

1.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185622 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17 000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 15 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

2.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185654 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 680,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 13 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

3.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185655 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 680,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 13 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

4.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185653 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

5.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185652 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

6.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185651 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

7.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185650 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

8.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185649 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

9.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185648 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

10.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185647 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

11.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185656 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 680,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 13 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

12.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185645 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

13.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185646 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

14.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185644 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

15.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185628 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17000,00 грн.

за порушення передбачене ч. 1, абз. 15 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

16.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185643 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

17.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185642 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

18.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185640 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

19.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185641 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

20.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185638 про І стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

21.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185639 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

22.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185636 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

23.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185637 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

24. Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185634 про і стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

25.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185635 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу, у розмірі 34000,00грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

26. Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185632 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 15 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

27.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185633 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

28.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185627 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 15 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

29.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185629 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

30.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185631 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

31.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185630 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

32.Постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу №185625 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

33.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185626 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

34.Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185623 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

35. Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185624 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт».

V. Джерела права та висновки суду

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, що регулює спірні правовідносини, є Закон України "Про автомобільний транспорт" №2344-III від 05.04.2001 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі - Закон №2344-III), відповідно до статті 1 якого автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами.

За приписами частини 3 статті 6 Закону №2344-III, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері автомобільного транспорту, забезпечує: формування та реалізацію державної політики у сфері автомобільного транспорту; нормативно-правове регулювання; визначення пріоритетних напрямів розвитку автомобільного транспорту.

Пунктом 1 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №103 (далі - Положення №103), визначено, що Державна служба України з безпеки на транспорті є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства).

Укртрансбезпека відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням вимог законодавства на автомобільному, міському електричному, залізничному, морському та річковому транспорті, підготовку пропозицій щодо їх удосконалення, а також законодавства про судноплавство на суднах, у морських і річкових портах, територіальних та внутрішніх водах, на внутрішніх водних шляхах України, габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування.

Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи та Держспецтрансслужбу (пункт 8 Положення №103).

Згідно з статтею 2 Закону України "Про автомобільний транспорт" (далі - Закон №2344-III, законодавство про автомобільний транспорт складається із цього Закону, законів України "Про транспорт", "Про дорожній рух", чинних міжнародних договорів та інших нормативно-правових актів у сфері автомобільних перевезень.

Частиною 2 ст. 29 Закону України "Про дорожній рух" передбачено, що з метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 48 Закону №2344-III, у разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов`язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше семи відсотків.

Рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені державними стандартами та нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (ст. 33 Закону України "Про автомобільні дороги").

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 №198 затверджено Єдині правила ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правила користування ними та охорони.

Відповідно до п. 16 цієї Постанови, перевезення небезпечних, великогабаритних і великовагових вантажів автомобільним транспортом по дорожніх об`єктах допускається за окремим дозволом в порядку і за плату, що визначається окремими актами законодавства.

Правила проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 №30.

Згідно з п. 3 цих Правил транспортний засіб чи автопоїзд з вантажем або без вантажу вважається великоваговим, якщо максимальна маса або осьова маса перевищує хоча б один з параметрів, зазначених у пункті 22.5 Правил дорожнього руху.

Пунктом 22.5 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10.10.2001, передбачено що за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

Осі слід вважати здвоєними або строєними, якщо відстань між ними (суміжними) не перевищує 2,5 м.

Рух транспортних засобів та їх составів з навантаженням на одиночну вісь понад 11 т, здвоєні осі - понад 16 т, строєні осі - понад 22 т або фактичною масою понад 40 т (для контейнеровозів - навантаження на одиночну вісь - понад 11 т, здвоєні осі - понад 18 т, строєні осі - понад 24 т або фактичною масою понад 44 т, а на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - понад 46 т) у разі перевезення подільних вантажів автомобільними дорогами забороняється.

Забороняється рух транспортних засобів з навантаженням на вісь понад 7 т або фактичною масою понад 24 т автомобільними дорогами загального користування місцевого значення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 №879 затверджено Порядок здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, який визначає механізм здійснення габаритно-вагового контролю великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, що використовуються на автомобільних дорогах загального користування. (далі - Порядок №879).

Відповідно до пп. 4 п. 2 вказаного Порядку габаритно-ваговий контроль - контроль за проїздом великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, який включає перевірку відповідності габаритно-вагових параметрів таких транспортних засобів установленим законодавством параметрам і нормам, наявності дозволу на рух за визначеними маршрутами, а також дотримання визначених у дозволі умов та режиму руху транспортних засобів.

Пунктом 3 Порядку №879 передбачено, що габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування здійснюється Укртрансбезпекою, її територіальними органами та уповноваженими підрозділами Національної поліції.

Згідно з абз. 1 п. 28 Порядку №879 плата за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу вноситься перевізником за затвердженими ставками виходячи з вагових та/або габаритних параметрів транспортного засобу, протяжності маршруту, кількості перевезень.

Перевізник зобов`язаний протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідомити про це відповідний територіальний орган Укртрансбезпеки.

Таким чином, обов`язок внесення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів покладено саме на перевізника.

Згідно з ст. 1 Закону №2344-III, автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами.

Автомобільним перевізником, що здійснює перевезення вантажів на договірних умовах, є суб`єкт господарювання, який відповідно до законодавства надає послугу згідно з договором про перевезення вантажу транспортним засобом, що використовується на законних підставах. Для виконання перевезень небезпечних вантажів автомобільний перевізник повинен одержати відповідну ліцензію (ст. 33 Закону №2344-III).

Відповідно до абзаців 14, 15, 16 ч. 1 ст. 60 Закону №2344-ІІІ, за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються адміністративно-господарські штрафи за перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм без відповідного дозволу.

Таким чином, відповідальність за порушення вимог законодавства сфері автомобільного транспорту під час перевезення вантажів несуть саме перевізники.

Аналогічний висновок зробив Верховний Суд у поставові від 09.08.2019 справа №806/1450/16 (адміністративне провадження №К/9901/22072/18), який в силу положень частини п`ятої статті 242 КАС України, є обов`язковим для врахування, а саме: "Оскільки, вказаний транспортний засіб у відповідності до вимог чинного законодавства був переданий позивачем у користуванні іншій особі, тому позивач у спірних правовідносинах не мав статусу автомобільного перевізника, та не може бути суб`єктом відповідальності передбаченої абзацом 3 частини 1 статті 60 Закону №2344-III".

Суд встановив та підтверджено матеріалами справи, що позивач уклав договори оренди транспортних засобів та передано в оренду ПП "Південьдортех" такі транспортні засоби:

-вантажний/сідловий тягач-Е, Мегcedes-Веnz Асtros 1841 LS, НОМЕР_1 ;

-вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_2 ;

-вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_3 ;

-вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_4 ;

-вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_5 ;

-вантажний/сідловий тягач-Е, Мегcedes-Веnz Асtros 2641, НОМЕР_6 ;

-вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_7 ;

-вантажний/сідловий тягач-Е, Мегcedes-Веnz Асtros 4141, НОМЕР_8 ;

-вантажний/сідловий тягач-Е, Мегcedes-Веnz Асtros 2641, НОМЕР_9 ;

-вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_10 ;

-вантажний/сідловий тягач-Е, Мегcedes-Веnz Асtros 2641, НОМЕР_11 ;

-вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_12 ;

-вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_13 ;

-вантажний самоскид, ВАРЗ МБ-4141К-20, НОМЕР_14 ;

Таким чином, на час складання актів перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом зазначені вище транспортні засоби передані позивачем в оренду у ПП "Південьдортех", а тому ТОВ "СПМК-17" у спірних правовідносинах не мало статусу автомобільного перевізника, та не може бути суб`єктом відповідальності.

Крім того, суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження здійснення габаритно-вагового контролю у Порядку №879, зокрема, довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю та відповідні акти про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, що свідчить про безпідставність винесених постанов №185622 , №185654 ,№185655 ,№185653, №185652 ,№185651, №185650 ,№185649 ,№185648 ,№185647 ,№185656 ,№185645, №185646 , №185644, №185628, №185643 ,№185642 ,№185640 ,№185641 ,№185638 ,№185639, №185636, №185637 ,№185634 , №185635 ,№185632, №185633, №185627, №185629 ,№185631, №185630, №185625, №185626 ,№185623, №185624 від 21.02.2020 р. про стягнення з позивача адміністративно-господарських штрафів на загальну суму 384 540,00 грн. за порушення вимог Закону України «Про автомобільний транспорт».

Суд також зазначає, що матеріали справи, містять докази, які підтверджують факт отримання позивачем повідомлення про дату, час та місце розгляду справи про порушення вимог законодавства, норм і стандартів щодо організації перевезень автомобільним транспортом, що свідчить про порушення відповідачем вимог пункту 26 Порядку №1567.

Водночас, суд не надає оцінку, оскільки попередні висновки є достатніми підставами для визнання протиправними та скасування оскаржуваних позивачем постанов.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст.2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, встановлюючи при цьому чи прийняті (вчинені) ним рішення (дії): на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що оскаржувані постанови Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про накладення адміністративно-господарського штрафу на позивача прийнято необґрунтовано, без врахування всіх обставин у справі, а тому такі постанови є протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

VI. Розподіл судових витрат

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем сплачено судовий збір за подачу позовної заяви у розмірі 5768,11 грн.

З урахуванням задоволення позовної заяви, суд дійшов висновку, що сума судового збору у розмірі 5768,11 грн. належить стягненню на користь позивача з Державної служби України з безпеки на транспорті за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень.

Керуючись ст. ст. 2, 139, 243-246 КАС України суд,

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати протиправними та скасувати:

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185622 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17 000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 15 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185654 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 680,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 13 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185655 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 680,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 13 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185653 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185652 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185651 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185650 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185649 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185648 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185647 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185656 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 680,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 13 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185645 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185646 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185644 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185628 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 15 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185643 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185642 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185640 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185641 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185638 про І стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185639 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185636 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185637 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 1700,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 3 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185634 про і стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185635 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу, у розмірі 34000,00грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185632 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 15 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185633 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185627 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 15 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185629 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185631 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185630 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 14 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу №185625 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185626 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185623 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт»;

Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №185624 про стягнення з ТОВ «СПМК-17» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34000,00 грн. за порушення передбачене ч. 1, абз. 16 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт».

3. Стягнути з Державна служба України з безпеки на транспорті за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» судовий збір у розмірі 5768 (п`ять тисяч сімсот шістдесят вісім),11 грн.

Рішення може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» адреса: 65025, Одеська обл., Комінтерновський район,21-й км Старокиївського шосе, буд.30А, код ЄДРПОУ 01353551.

Відповідач: Управління Укртрасбезпеки в Одеській області адреса: 65014, м. Одеса, вул. Успенська,4.

Третя особа Державна служба України з безпеки на транспорті 03135, м. Київ, Проспект Перемоги, буд.14, код ЄДРПОУ 39816845

Третя особа: ПП "Південьдортех" адреса: 67872, Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Великодолінське , вул. Радісна,11.

Суддя Бойко О.Я.

.