Рішення № 93144968, 27.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9300/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська, буд.5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) до малого приватного підприємства «Віртус» (65005, м. Одеса, вул. Балківська, 143, код ЄДРПОУ 22465679) про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до малого приватного підприємства «ВІРТУС», в якому просить стягнути з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих товариство, суму заборгованості:

по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Малиновський район) на суму – 255618 грн. 39 коп. на бюджетний рахунок №838999980314020513000015007, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, КБК 18010400 отримувач коштів УК у м. Одесі, Малиновський район/18010400;

по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Малиновський район) на суму - 186789 грн. 72 коп. на бюджетний рахунок №588999980314060513000015009, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, КБК 18010400 отримувач коштів УК у м. Одесі, Суворовський район/18010400;

по орендній платі з юридичних осіб (Суворовський район) на суму - 153535 грн. 30 коп. на бюджетний рахунок №698999980334149812000015009, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, КБК 18010600 отримувач коштів УК у м. Одесі, Суворовський район/18010600.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що станом на 01.09.2020 року, відповідно до розрахунку заборгованості, довідки про суму суми податкового боргу та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість малого приватного підприємства «Віртус» (далі – МПП «Віртус») перед бюджетом по орендній платі з юридичних осіб, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Малиновський та Суворовський райони) становить 595943,41 грн. У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Ухвалою суду від 28.09.2020 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

У встановлений в ухвалі від 28.09.2020 року строк відповідач відзив на адміністративний позов не надав.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

МПП «Віртус» зареєстроване юридичним департаментом Одеської міської ради 27.05.1994 року № 15561200000021027, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.107) та перебуває за основним місцем обліку як платник податків у Малиновській державній податковій інспекції ГУ ДПС в Одеській області.

Відповідно до розрахунку податкового боргу (а.с.6-7), довідки-розрахунку заборгованості до бюджету (а.с.8) та інтегрованої картки платника (ІКП) (а.с.9-58) податкова заборгованість малого приватного підприємства «Віртус» перед бюджетом по орендній платі з юридичних осіб, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Малиновський та Суворовський райони) становить 595943,41 грн.

Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб виникла в результаті:

нарахування податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2019 року за № 9026704757 на суму 59952,92 грн. (основний платіж);

проведення камеральної перевірки податкової звітності з плати на землю. В результаті якої складено Акт № 5663/15-32-51-06/22465679 від 02.07.2019 року та винесено податкове повідомлення-рішення № 0125365106 від 03.09.2019 року на загальну суму 18760,78 грн. (штрафні санкції);

нарахування податкового розрахунку земельного податку від 19.02.2020 року за № 9029348141 на суму 74374,58 грн. (основний платіж);

нарахування пені на загальну суму 447,02 грн.

Таким чином, податковий борг МПП «Віртус» по орендній платі з юридичних осіб перед бюджетом становить 153535,30 грн. = 59952,92 (основний платіж) + 18760,78 грн. (штрафна санкція) + 74374,58 грн. (основний платіж) + 447,02 грн.(пеня).

Отже, податкова заборгованість МПП «Віртус» перед бюджетом по орендній платі з юридичних осіб становить 153535,30 грн.

Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Малиновський район), виникла в результаті:

нарахування податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 14.02.2018 року за № 9021090321 на загальну суму – 112076,97 грн. (основний платіж);

нарахування податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 30.01.2020 року за № 9009907709 на загальну суму – 143541,42 грн. (основний платіж).

Таким чином, податковий борг МПП «Віртус» по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Малиновський район) перед бюджетом становить 255618,39 грн. = 112076,97 грн. (основний платіж) + 143541,42 грн (основний платіж).

Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Суворовський район), виникла в результаті:

нарахування податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 14.02.2018 року за № 9021086297 на загальну суму – 47731,18 грн. (основний платіж);

нарахування податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 20.02.2019 року за № 9026704740 на загальну суму – 112007,49 грн. (основний платіж);

проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. За результатами перевірки складено акт № 1794/15-32-51-06/22465679 від 15.04.2019 року та винесено податкове повідомлення-рішення № 0076875106 від 11.06.2019 року на суму 2146,69 грн. (штрафні санкції);

нарахування розрахунку в частині об`єктів нежитлової нерухомості на суму 24734,36 грн (основний платіж);

проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. За результатами перевірки складено акт № _867/15-32-51-04/22465679 від 23.01.2020 року та винесено податкове повідомлення-рішення № 0068695104 від 07.05.2020 року на суму 170,00 грн. (штрафні санкції).

Таким чином, податковий борг МПП «Віртус» по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Суворовський район) перед бюджетом становить 186789,72 грн. = 47731,18 грн. (основний платіж) + 112007,49 грн. (основний платіж) + 2146,69 грн. (штрафні санкції) + 24734,36 грн (основний платіж) + 170,00 грн. (штрафні санкції).

Отже, податкова заборгованість МПП «Віртус» перед бюджетом по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Малиновський та Суворовський райони) становить 442 408,11 грн.

Таким чином податкова заборгованість малого приватного підприємства «Віртус» перед бюджетом по орендній платі з юридичних осіб, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Малиновський та Суворовський райони) становить 595943,41 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом винесено податкову вимогу форми «Ю» № 753-51 від 02.10.2018 року, яку направлено на адресу відповідача (а.с.59).

Згідно з п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI визначено, що платниками податків є фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або проводять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пп. 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачає, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 36.1. ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; крім того, п. 36.5. ст. 36 ПК України встановлено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно із п. п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПКУ, у разі якщо у платника податків якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилась, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З матеріалів справи вбачається, що з дати отримання податкової вимоги, відповідачем податковий борг не погашено, а отже, відповідно до статті 60 ПК України зазначена податкова вимога не відкликалася.

Підпунктом 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

При цьому, пунктом 41.2 статті 41 ПК України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, позивач є органом державної влади, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги - обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги - доведеними.

Згідно з статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 2 КАС України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено) ; добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на Відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатись на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно зі ст. 249 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З огляду на те, що суб`єкт владних повноважень не поніс витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, жодні витрати не підлягають розподілу та стягненню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 14, 90, 255, 243-246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до малого приватного підприємства «Віртус» про стягнення суми податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з малого приватного підприємства «Віртус» (код ЄДРПОУ 22465679), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих товариство суму заборгованості:

по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Малиновський район) на суму – 255618 грн. 39 коп. на бюджетний рахунок №838999980314020513000015007, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, КБК 18010400 отримувач коштів УК у м. Одесі, Малиновський район/18010400;

по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Малиновський район) на суму - 186789 грн. 72 коп. на бюджетний рахунок №588999980314060513000015009, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, КБК 18010400 отримувач коштів УК у м. Одесі, Суворовський район/18010400;

по орендній платі з юридичних осіб (Суворовський район) на суму - 153535 грн. 30 коп. на бюджетний рахунок №698999980334149812000015009, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, КБК 18010600 отримувач коштів УК у м. Одесі, Суворовський район/18010600.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.255 КАС України.

Відповідно до ст.295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи проводився в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Відповідно до п.15.5 ч.І Перехідних положень КАС України апеляційна скарга подається до або через відповідні суди, а матеріали справи витребуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська, буд.5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370)

Відповідач: Мале приватне підприємство «Віртус» (65005, м. Одеса, вул. Балківська, 143, код ЄДРПОУ 22465679)

Суддя П.П. Марин

.