Ухвала суду № 93106246, 16.11.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 листопада 2020 року Справа 804/8614/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника третьої особи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Дніпропетровській області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпрофарма» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Дніпропетровській області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпрофарма», в якій просить:

- визнання протиправними дії Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Дніпропетровській області щодо ненадання ТОВ «Дніпрофарма» розпорядження придбати з зовнішніх рекламних конструкцій аптечного закладу за місцем провадження діяльності: АДРЕСА_1 позначення «аптека низьких ц», що містить вказівку щодо рівня або іншої ознаки цін, яка може вплинути на наміри споживача щодо придбання товарів у такому закладі;

- зобов`язання Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Дніпропетровській області надати ТОВ «Дніпрофарма» розпорядження придбати з зовнішніх рекламних конструкцій аптечного закладу за місцем провадження діяльності: м. Дніпро, вул.Калинова, 53 – К позначення «аптека низьких ц», що містить вказівку щодо рівня або іншої ознаки цін, яка може вплинути на наміри споживача щодо придбання товарів у такому закладі.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.10.2020р., вказана адміністративна справа передана на розгляд судді Турлаковій Н.В.

Ухвалою суду від 26.10.2020 року прийнято до свого провадження вказану справу та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на 18.11.2020р.

13.11.2020 року від представника третьої особи ТОВ «Дніпрофарма» на електронну адресу суду надійшло клопотання про участь у судовому засіданні 18.11.2020 року у режимі відеоконференції, в обґрунтування якої зазначає, що відповідач знаходиться у м. Запоріжжя та бажає приймати участь у режимі відеоконференції.

Вказане клопотання надійшло на адресу суду також засобами поштового зв`язку – 16.11.2020р.

Відповідно до частин 2, 5, 7 ст. 195 КАС України, суд за заявою учасника справи може постановити ухвалу про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщені суду, визначеному судом.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відео конференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш, як за п`ять днів до дня проведення судового засідання.

Отже, виходячи з вищевказаних норм, учасник справи може прийняти участь у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції, про що, повинен подати заяву не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія даної заяви в той самий строк повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Як вбачається із матеріалів справи, клопотання представника третьої особи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції подано 13.11.2020р., як засобами електронного зв`язку, так і засобами поштового зв`язку, що підтверджується електронним звітом та роздруківкою трекінг-коду з сайту Укрпошти, тобто з пропуском зазначеного в ст. 195 КАС України строку звернення із заявою про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, а саме менше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Крім того, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції виключно в разі наявності про це клопотання сторони.

Як вказав Верховний Суд в ухвалі від 05.06.2018 року у справі № 554/8322/16-а, аналіз статті 195 КАС свідчить, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Зазначена стаття не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Крім того, такий спосіб участі в судовому засіданні, носить винятковий характер, та має бути зумовлений обґрунтованими причинами, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони чи її представника в судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи, суд вважає у задоволенні клопотання представника третьої особи про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити.

Разом з тим, суд роз`яснює, що сторони не позбавлені можливості на повторне звернення до суду з аналогічною заявою з дотриманням вимог Порядку роботи з технічними засобами відеоконференції зв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (зі змінами згідно Наказу ДСА України №196 від 23.04.2020р.).

Керуючись ст.ст. 195, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання представника третьої особи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Дніпропетровській області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпрофарма» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, – відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) відповідно до ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст.293, 295 КАС України.

Суддя Н.В. Турлакова