Ухвала суду № 93099923, 25.11.2020, Козелецький районний суд Чернігівської області

Провадження № 2-а/734/20/20 Справа № 734/3029/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 листопада 2020 року смт. Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді - Іванюка Т.І.,

за участі: секретаря судового засідання - Гузенко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №1 патрульної поліції у м.Бориспіль УПП Київської області Хопти Леоніда Миколайовича, співвідповідач Управління патрульної поліції у Київській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд до відповідача інспектора роти №1 патрульної поліції у м.Бориспіль УПП Київської області Хопти Леоніда Миколайовича, у якому просить скасувати постанову ЕАМ №3298002 від 17.10.2020 року, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Ухвалою суду від 20 жовтня 2020 року відкрито провадження у даній справі.

Ухвалою суду від 10 листопада 2020 року за клопотанням позивача було залучено до участі у справі у якості співвідповідача Управління патрульної поліції у Київській області.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд вважає, що позовну заяву слід залишити без руху, так як вона не відповідає вимогам ст. 161 КАС України.

Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

З 01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір", яким регулюються питання розміру судового збору, порядку його сплати та звільнення від сплати, а не Кодексом України про адміністративні правопорушення, ст. 288 КУпАП.

З огляду на те, що відповідно до п.3 ч.1 ст. 288 КУпАП, розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається за правилами адміністративного судочинства, застосуванню підлягають приписи КАС України та Закону України «Про судовий збір».

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» встановлені пільги щодо сплати судового збору.

Слід зазначити, що відповідно до статей 3,5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Разом із тим, відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду, наведених у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Таким чином, позивачем за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення має бути сплачено судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2102,00 грн.

Тому, позивачу необхідно здійснити оплату судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір», тобто 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 420,40 грн. та надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору.

В порушення вищевказаної норми позивачем не сплачено судовий збір в сумі 420,40 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи. А отже, судовий збір за подання вказаного позову, який складає 420,40 грн (2102 грн х 0,2), необхідно сплатити на номер рахунку UA158999980313181206000025163, отримувач платежу - УК у Козел.р-нi/Козелецьк.р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) - 38020568, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), а документ, що підтверджує його сплату необхідно надати до суду.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.ст. 161 КАС України, а саме, позивачу необхідно сплатити судовий збір та подати до суду оригінал квитанції в підтвердження його сплати або надати документ на підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.161, 171, 248 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора роти №1 патрульної поліції у м.Бориспіль УПП Київської області Хопти Леоніда Миколайовича, співвідповідач Управління патрульної поліції у Київській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, залишити без руху.

Запропонувати ОСОБА_1 усунути вказані недоліки протягом трьох днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом сплати судового збору в сумі 420, 40 грн. та подання до Козелецького районного суду Чернігівської області підтвердження про сплату судового збору (або підстави від його звільнення, передбачені Законом України "Про судовий збір").

У випадку невиконання вимог ст. 171 КАС України у визначений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду.

Розгляд справи відкласти на 30 листопада 2020 року на 14 год. 30 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя