Постанова № 9306840, 27.04.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-1248/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

з участю представника прокуратури Демидка Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Бахмацького району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області до приватного сільськогосподарського підприємства «Біловіжське» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Бахмацького району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області (далі – УПФУ в Бахмацькому районі) з адміністративним позовом до приватного сільськогосподарського підприємства «Біловіжське» (далі – ПСП «Біловіжське» про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій та пені в розмірі 19046,73 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Бахмацькому районі, як платних страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний сплачувати такі внески до УПФ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але зазначені суми страхових внесків не сплачує у строки, встановлені законодавством України. За несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків рішенням УПФУ в Бахмацькому районі № 137 від 17.03.2009 року та за несвоєчасне подання відомостей, що використовуються у системі персоніфікованого обліку рішенням № 1 від 07.04.2009 року до ПСП «Біловіжське» застосовано фінансові санкції та нарахована пеня. Вищевказані рішення відповідачем не оскаржені, а суми штрафних санкцій та пені не сплачені.

Представник прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник УПФУ в Бахмацькому районі в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника прокуратури, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ПСП «Біловіжське» (ідентифікаційний код 03795649) зареєстроване Бахмацькою районною державною адміністрацією 22.02.2001 року та взято на облік як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в УПФУ в Бахмацькому районі за № 0022. Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі Закону) ПСП «Біловіжське» є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в Бахмацькому районі, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несвоєчасно сплачені страхові внески відповідачем, рішенням УПФУ в Бахмацькому районі № 137 від 17.03.2009 року до ПСП «Біловіжське» на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону застосовано фінансові санкції у розмірі 13265,61 грн. та нарахована пеня на суму 5612,04 грн. Вищевказане рішення ПСП «Біловіжське» отримано 26.03.2009 року та в установлений законом строк не оскаржено.

За несвоєчасне подання відомостей, що використовуються у системі персоніфікованого обліку,у строки, визначені законодавством, рішенням УПФУ в Бахмацькому районі № 1 від 07.04.2009 року на підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону до ПСП «Біловіжське» застосовано фінансову санкцію в розмірі 170 грн., яке відповідачем отримано 07.04.2009 року та в установлений законом строк не оскаржено.

Відповідно до ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Згідно п. 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

УПФУ в Бахмацькому районі, відповідно до Інструкції сформована та направлена відповідачу вимога про сплату боргу від 02.02.2010 року № Ю-527 на загальну суму 19046,73 грн., яку відповідач 11.02.2010 року отримав та в установленому порядку не оскаржив.

Загальна заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків з урахуванням штрафних санкцій, пені та часткової сплати боргу складає 19046,73 грн. На час звернення УПФУ в Бахмацькому районі до суду, ПСП «Біловіжське» вказана заборгованість не сплачена і не оскаржена.

Відповідно ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Бахмацького району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області до приватного сільськогосподарського підприємства «Біловіжське» є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Бахмацького району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області до приватного сільськогосподарського підприємства «Біловіжське» - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства «Біловіжське» (ідентифікаційний код 03795649) на користь управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені в розмірі 19046 (дев’ятнадцять тисяч сорок шість) грн. 73 коп. на р\р 2560330304301 в ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 343013, код 142482270.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то з дня отримання нею копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:           Сорочко Є.О.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі - 30 квітня 2010 р.