Постанова № 9306511, 18.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

18.03.2010 р. Справа № 2-а- 501/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шевченко О.В.,

при секретарі Нікітенко Л.Ю.,

за участю представника позивача Лавренчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м.Харкова

до ОСОБА_2

простягнення штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова звернулася до суду із позовом, у якому просить стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 4016,66 грн. В обґрунтування позову вказано, що перевіркою щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обліку субєктами підприємницької діяльності встановлено порушення ч.1 ст.3, ч.1 ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», а саме порушення порядку використання торгового патенту, а саме не розміщення торгового патенту у доступному для огляду місці або не придбання торгового патенту у період з 23.02.2009р. по 21.10.2009р., що призвело до застосування штрафної санкції у розмірі 4016,66 грн. ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій. На теперішній час відповідачем сума штрафних (фінансових) санкцій не погашена, що є підставою для стягнення її в судовому порядку.

У судовому засіданні представник податкової інспекції позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи судом встановлене наступне.

21.10.2009р. перевіркою за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, проведеною фахівцями ДПА у Харківській області господарської одиниці магазину, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Греківська,1, субєкта господарської діяльності ФО-П ОСОБА_2, встановлені порушення вимог ч.1 ст.3, ч.1 ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», а саме не придбання торгового патенту у період з 23.02.2009р. по 21.10.2009р., про що складено акт №487/20/37/23/НОМЕР_1.

Згідно ст.3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів. Під торговельною діяльністю у цьому Законі слід розуміти роздрібну та оптову торгівлю, діяльність у торговельно-виробничій (громадське харчування) сфері за готівкові кошти, інші готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток. Під пунктами продажу товарів у цьому Законі слід розуміти: магазини та інші торгові точки, які знаходяться в окремих приміщеннях, будівлях або їх частинах і мають торговельний зал для покупців або використовують для торгівлі його частину. Частиною 1 ст.7 вказаного Закону передбачено, що торговий патент повинен бути розміщений на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату.

Відповідно до положень ч.1 ст.8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність: за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Рішенням Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова від 18.11.2009 року №0004472310 до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 4016,66 грн.

ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова направила зазначене рішення на адресу відповідача поштою з повідомленням про вручення поштового відправлення, яке не вручено та повернуто до ДПІ у зв'язку із закінченням строку зберігання,

Відповідно до Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого Наказом ДПА України 21.06.2001р. №253, якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, то працівник структурного підрозділу, у якому складено таке податкове повідомлення, на підставі інформації від структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або відповідальна особа, визначена керівником податкового органу для виконання таких функцій, у день надходження до податкового органу такої інформації оформляє відповідний акт, у якому вказує причину, яка призвела до неможливості вручення податкового повідомлення. Зазначений акт долучається до справи платника податків. У той самий день структурний підрозділ, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або відповідальна особа, визначена керівником податкового органу для виконання таких функцій, розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), установленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого податкового повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про неможливість його вручення платнику податків, вважається днем його вручення.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій розміщене на дошці податкових оголошень, про що свідчить службова записка від 23.12.2009р.

Отже, згідно законодавства вказане рішення ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова від 18.11.2009 року підлягає виконанню, у звязку з чим, суд зважаючи на несплату відповідачем суми штрафної (фінансової) санкції у розмірі 4016,66грн. приходить до висновку про її стягнення у судовому порядку.

Відповідно до п. 8 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку передбаченому законом.

Стягнення несвоєчасно сплачених платниками податків штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»здійснюється виключно у судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м.Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій-задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь державного бюджету України на р/р № 34129999700011 УДК Червонозаводського району м. Харкова, код 24134627 в установі банку ГУДК в Харківській області, МФО 851011 штрафні санкції за порушення законодавства у розмірі 4016.66 грн. (чотири тисячі шістнадцять) грн. 66коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлено 22 березня 2010 року.

Суддя Шевченко О.В.