Постанова № 9306249, 15.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2010 р. № 2-а- 975/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Заічко О.В.

за участю секретаря- Міхно А.О.

представники сторін - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба

провизнання протиправною бездіяльності, стягнення грошової компенсації замість належного до видачі речового майна та заборгованості з речового майна ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до належного суду з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням змінених позовних вимог, просить визнати протиправною бездіяльність Харківського університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба, яка полягає в невиплаті позивачу грошової компенсації замість належного до видачі речового майна та заборгованості з речового майна, стягнути з відповідача на його користь грошову компенсацію у сумі 323,36 грн. за невидане речове майно, строк видачі якого настав до 11 березня 2000 року та заборгованість з речового майна, яке підлягало видачі після 11 березня 2000 року, згідно довідки № 5 від 31.03.2009 року на суму 3376,07 грн..

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він проходив службу у Харківському університеті Повітряних Сил ім. І. Кожедуба на посаді начальника штабу першого заступника начальника університету. Звільнений був у запас відповідно до пункту “б” (за станом здоров»я) частини 6 ст. 26 Закону України “Про військовий обов»язок і військову службу” та виключений зі списків особового складу частини наказом начальника Харківського університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба (по стройовій частині) № 63 від 31.03.2009 року. На час звільнення з військової служби та виключення зі списків особового складу університету позивачу не було видане речове майно на загальну суму 3699,43 грн., що підтверджується довідками № 5 від 31.03.2009р. На речовому забезпеченні позивач знаходився у Харківському університеті Повітряних Сил ім.. І. Кожедуба.

Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України “Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”військовослужбовці одержують за рахунок держави, крім іншого, речове майно.

Згідно п. 27 Положення “Про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань у мирний час”, затвердженого Постановою КМ України № 1444 від 28 жовтня 2004 року, військовослужбовці, звільнені у запас, мають право отримувати компенсацію замість належного до видачі речового майна.

Не зважаючи на неодноразові звернення до командування Харківського університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба з проханням виплатити грошову компенсацію замість належного до видачі речового майна у розмірі 3699,43 грн., позивач її не отримав.

Позивач в судове засідання не прибув, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не прибув, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності та визнання змінених позовних вимог у повному обсязі.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних доказів у справі, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши докази, суд приходить висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 - наказом Міністра оборони України № 180 від 06.03.2009 року був звільнений відповідно до пункту “б” (за станом здоров»я) частини 6 ст. 26 Закону України “Про військовий обов»язок і військову службу” та наказом начальника Харківського університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба (по стройовій частині) № 63 від 31.03.2009 року. полковника ОСОБА_1, начальника штабу першого заступника начальника університету, з 31 березня 2009 року виключено зі списків особового складу Харківського університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба.

Згідно довідок № 5 від 31.03.2009р. про одержання грошової компенсації замість речового майна, що підлягало видачі, полковнику ОСОБА_1 підлягає видачі речове майно на загальну суму 3699,43 грн.

На час розгляду справи у суді заборгованість відповідачем не погашена.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України “Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”від 20 грудня 1991 року в редакції Закону до 3 листопада 2003 року, військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них. Дію ч. 2 ст. 9 цього Закону зупинено Законом України “Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів”від 7 лютого 2000 року, який набрав чинності 11 березня 2000 року (Закон опублікований у газеті “Урядовий курєр”, 2000, 03, від 11 березня 2000 р. № 45).

Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобовязаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб”від 3 листопада 2006 року було викладено в новій редакції ст. 9 Закону України “Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”і доповнено ст. 9-1, відповідно до якої військовослужбовці мають право на речове забезпечення і на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Порядок виплати грошової компенсації визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно п. 1 Прикінцевих положень, зазначений Закон набирає чинності з 1 січня 2007 року.

Згідно із п. 27 Положення “Про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1444 від 28 жовтня 2004 року, військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що уточнені позовні вимоги позивача є обґрунтованими, у звязку з чим необхідно визнати протиправною бездіяльність Харківського університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба, яка полягає в невиплаті позивачу грошової компенсації замість належного до видачі речового майна та заборгованості з речового майна, стягнути з відповідача на його користь грошову компенсацію у сумі 323,36 грн. за невидане речове майно, строк видачі якого настав до 11 березня 2000 року, та заборгованість з речового майна, яке підлягало видачі після 11 березня 2000 року, згідно довідки № 5 від 31.03.2009 року на суму 3376,07 грн.

Судові витрати необхідно розподілити відповідно до вимог ст. 94 КАС України, а саме ч. 1 ст. 94 КАС України, відповідно до якої якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені витрати з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 9-1 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобовязаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб”, ст.ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба про визнання протиправною бездіяльності, стягнення грошової компенсації замість належного до видачі речового майна та заборгованості з речового майна - задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправною бездіяльність Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба, яка полягає в невиплаті ОСОБА_1 заборгованості по грошовій компенсації замість належного до видачі речового майна та заборгованості з речового майна.

Стягнути з Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба (61023, м. Харків, вул. Сумська 77/79, код 24980799) на користь ОСОБА_1 (61000, АДРЕСА_1) грошову компенсацію замість речового майна, що підлягало видачі до 11 березня 2000 року в розмірі 323 (триста двадцять три) грн. 36 коп.

Зобов'язати Харківський університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (61023, м.Харків, вул. Сумська 77/79, код 24980799) видати ОСОБА_1 (61000, АДРЕСА_1) в натурі речове майно, що підлягало видачі після 11 березня 2000 року, згідно довідки № 5 від 31.03.2009 року на суму 3376 (три тисячі триста сімдесят шість) грн. 07 коп.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (61000, АДРЕСА_1) витрати по оплаті судового збору в розмірі 3 (три) грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

У повному обсязі постанова виготовлена 19 березня 2010 року.

Суддя О.В. Заічко