Постанова № 9306047, 01.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

01 березня 2010 р.                                                                       Справа № 2-а- 799/10/2070

                                                                      Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого –судді Присяжнюк О.В.,

за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом

Харківського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Державного сільськогосподарського підприємства «Комунар»про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Харківський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного сільськогосподарського підприємства «Комунар», у якому просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 16239,38 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

Державне сільськогосподарське підприємство «Комунар»зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області як платник страхових внесків, про що свідчить заява про реєстрацію в органах ПФУ. Відповідно до наданих відповідачем розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень –листопад 2009 року, відповідач зобов’язаний сплатити до управління Пенсійного фонду України в Харківському районі 16126,68 грн. Проте у строки, визначені законодавством, відповідачем зобов’язання не виконано. УПФУ в Харківському районі Харківської області 12 листопада 2009 року винесено рішенням № 1038 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, яким до відповідача застосовані санкції у розмірі 112,7 грн.

Управління Пенсійного фонду сформувало вимоги про сплату боргу: № Ю-40У від 04.12.09р. на суму 8444,13 грн. та № Ю-40У від 04.01.10р. на суму 7795,25 грн. Управлінням ПФУ в Харківському районі зазначені вище вимоги про сплату боргу відповідачу вручені в порядку, встановленому ч. 1-3 ст. 106 Закону. Вказані вище вимоги про сплату боргу є узгодженими. Але на теперішній час так і залишаються несплаченими, що свідчить про небажання відповідача у добровільному порядку сплатити суму недоїмки. Внаслідок зазначеного у відповідача склалась заборгованість в сумі 16239,38 грн., яку слід стягнути у судовому порядку.

До судового засідання прокурор, представник позивача не прибули, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, представник позивача надала заяву, в якій просила проводити розгляд справи без її участі.

У судове засідання відповідач свого представника не направив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив, такі обставини.

Відповідач Державне сільськогосподарське підприємство «Комунар» зареєстроване як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та згідно пп. 6 ч. 2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі.

          Відповідно з п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Стаття 1 п. 1.11 цього Закону податкову декларацію, розрахунок визначає як документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки та за формою, встановленими законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п.5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін”юсті за № 64/8663 від 16.01.2004р., нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, наданих відповідачем до УПФУ в Харківському районі Харківської області за жовтень –листопад 2009 року сплаті підлягають внески загальною сумою 16126,68 грн.

УПФУ в Харківському районі Харківської області 12 листопада 2009 року винесено рішенням № 1038 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, яким до відповідача застосовані санкції у розмірі 112,7 грн.

Зазначене рішення відповідачем отримане, у передбаченому законодавством порядку не оскаржене, є чинним та сума фінансової санкції підлягає сплаті.

Таким чином загальна сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансової санкції складає 16239,38 грн.

          У зв'язку з несплатою узгодженої суми зобов'язання зі сплати страхових внесків, позивачем були направлені до відповідача вимоги про сплату боргу № Ю-40У від 04 грудня 2009 року та № Ю-40У від 04 січня 2010 року, які були відповідачем отримані та не оскаржувались в установленому порядку.

Відповідно до ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки,в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно 8.8. Інструкції, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подаєвимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби.

У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до адміністративного суду з позовом про стягнення недоїмки згідно ч.2 ст.4 КАС України. У такому випадку передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та можливості його задоволення, оскільки, відповідачем у встановлений законодавством строк сума недоїмки у розмірі 16239,38 грн. не сплачена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 20, ч. ч. 2, 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Державного сільськогосподарського підприємства «Комунар»про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Державного сільськогосподарського підприємства «Комунар»(62455 Харківська область Харківський район с. Коротич-1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (61052 м. Харків вул. Червоноармійська 4, р/р256053122092, в ХОД ВАТ ДОБУ м. Харкова, МФО 351823, код ОКПО 22719370) суму недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 16239,38 (шістнадцять тисяч двісті тридцять дев’ять гривень тридцять вісім копійок) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі, постанову проголошену у відсутності особи, яка бере участь у справі, з дня отримання нею копії постанови, та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 04 березня 2010 р.

Суддя                                                             О.В. Присяжнюк