Постанова № 9303910, 15.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2010 р. справа № 2а-4054/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Буряк І. В.

при секретаріМогілевському А.А.

за участю представників сторін:

позивача:Капустинської О.А. (дов. від 22.02.2010р.)

відповідача:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя

доФізичної особи-підприємця ОСОБА_2

простягнення заборгованості перед бюджетом

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя (надалі позивач, ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (надалі відповідач ФОП ОСОБА_2.) про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1 600,00 грн.

Позов мотивовано несплатою відповідачем фінансових санкцій, застосованих позивачем за порушення вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

У судовому засіданні від 25.03.2010р. оголошувалось про відкладення розгляду справи до 15.04.2010р. у звязку із неявкою відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні від 15.04.2010р. позовні вимоги підтримав надав суду відповідні пояснення та просив позов задовольнити повністю.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав.

Відповідач в судове засідання від 15.04.2010р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений, в тому числі шляхом розміщення оголошення у друкованому засобі масової інформації, не повідомив суд про причини неявки у судове засідання.

Суд, заслухавши пояснення сторін, що зявились, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2008 року ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя проведено перевірку господарської одиниці крамниці, що розташована по АДРЕСА_1, яка належить ФОП ОСОБА_2, за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій.

За результатами перевірки був складений акт (довідка), зареєстрований в органі ДПС за місцем державної реєстрації субєкта господарювання 15.12.2008р. за №2181/05/83/23/2536218478 (надалі акт перевірки від 15.12.2008р. №2181/05/83/23/2536218478).

Відповідно висновків вказаного акту перевірки від 15.12.2008р. №2181/05/83/23/2536218478 встановлено наступні порушення вимог законодавства України:

- не проведення розрахункової операції із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок, а саме була зроблена покупка на суму 54,90 грн. без застосування розрахункової книжки;

- здійснення реалізації алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, а саме була куплена горілка 1 бут. 17.40 грн., шампанське 1 бут 37,50 грн. на загальну суму 54,90 грн.;

- здійснення торгівельної діяльності без торгівельного патенту;

- не зберігання на господарській одиниці розрахункової книжки, книжки КОРО, реєстраційного посвідчення, контрольних стрічок, х-звітів не роздруковані у ході перевірки, т.я. касовий апарат відсутній, не зберігання на господарській одиниці реєстраційної довідки про опломбування РРО або їх копій.

На підставі зазначеного акту ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 24.12.2008 р. № 2181/05/83/23/2536218478, згідно якого до відповідача застосовано фінансові санкції у сумі 1700,00 гривень за здійснення роздрібної торгівлі без наявності ліцензій.

Зазначене рішення було отримане відповідачем 08.01.2009р., про що свідчить відповідна відмітка на копії рішення.

Копії зазначених документів наявні у матеріалах справи.

Частиною десять ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідно до частини пятої ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством.

У разі невиконання субєктом господарювання рішення уповноважених органів, сума штрафу стягується на підставі рішення суду. Дії органів, які мають право контролю за реалізацією норм зазначеного Закону, можуть бути оскаржені в місячний термін у судовому порядку.

Згідно ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Пунктом 4 статті 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні», встановлено, що Державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію субєктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів.

Згідно п. 11 ст. 11 ЗаконуУкраїни «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

З Актом перевірки від 15.12.2008р. №2181/05/83/23/2536218478 відповідач ознайомлений, зауважень до акту перевірки не надано, про що свідчать відповідні відмітки на копії акту.

Згідно підписаної відповідачем довідки про алкогольні напої, які находять на реалізації в крамниці «Обжора» ПП ОСОБА_2 загальна вартість алкогольної продукції складає 764,65 грн.

Як вбачається із наданого позивачем зворотного боку облікової картки платника відповідача (платіж 21081111 адміністративні штрафи та інші санкції), за ФОП ОСОБА_2 рахується заборгованість у загальному розмірі 1 600,00 грн.

Таким чином, із наведених документів вбачається, що відповідач не погасив заборгованість по рішенню про застосування фінансових санкцій від 24.12.2008 р. № 2181/05/83/23/2536218478 на суму 1600,00 грн.

Пунктом 11. ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» передбачено, що Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи викладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та вбачає наявність підстав для задоволення позову ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Маріуполя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (номер ДРФО НОМЕР_1; 87550, АДРЕСА_2; рахунок НОМЕР_2, НОМЕР_3 в АКБ «Укрсиббанк» МФО 351005; рахунок НОМЕР_4 в Маріупольській філії АКБ «Форум» м. Маріуполь, МФО 394653) заборгованість перед бюджетом у сумі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень 00 копійок на користь Державного бюджету - Орджонікідзевський район м.Маріуполя, код ЗКПО 34686694, код платежу 21081111, рахунок № 31115106700054, отримувач ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

2. Постанова набирає законної сили порядку передбаченому ст. 254 КАС України

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 15 квітня 2010 року, повний текст виготовлено 20 квітня 2010 року.

4.Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Буряк І. В.