Постанова № 9303826, 08.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2010 р.                                                                       справа № 2а-5004/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Ушенка С. В.

при секретарі                                                  Кутафіній К.Ю.

за участю

представника позивача                     Троянової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю, -

ВСТАНОВИВ:

Горлівська об’єднана державна податкова інспекція у Донецькій області звернулася з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю.

          В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за ТОВ «Шлях» існує податковий борг по орендній платі за земельні ділянки на загальну суму 52309,14 грн., який утворився в внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов’язань з орендної плати за землю, у зв’язку з чим позивач вимушений звернутись до суду.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання судової повістки. Причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач не надав.

Представник позивача не заперечував проти розгляду справи за відсутності відповідача.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні надані докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Шлях», юридична адреса: 84601, м. Горлівка, пров. Дитячий, 5 «а», зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Горлівської міської ради 25.07.2000 року, та взяте на облік у Горлівській ОДПІ у Донецькій області 25.07.2000 року за № 2612 як платник податків.

Станом на 27.01.2010 року у відповідача утворилась заборгованість по орендній платі за землю в розмірі 52309,14 грн. внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов’язань по земельному податку, що підтверджується податковими деклараціями орендної плати за земельні ділянки, в яких визначено розмір орендної плати щомісячно та даними облікової картки відповідача.

Відповідно до ст. 14 Конституції України та ст. 2 Земельного кодексу України суб’єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Юридичні особи можуть бути суб’єктами права власності лише на землі приватної власності, в інших випадках вони можуть набувати земельні ділянки у постійне користування або на умовах оренди (ст. 80, 92, 93 Земельного кодексу України).

Згідно ст. 2 Закону України «Про плату за землю» (далі - Закон) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки землі.

Під терміном «оренда» в розумінні ст. 1 Закону розуміється засноване на договорі строкове платне володіння, користування земельною ділянкою.

За приписами ст. 5 Закону, об’єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, в т.ч. на умовах оренди.

Суб’єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, в т.ч. орендатор.

Відповідно до ст. 14 Закону юридичні особи самостійно обчислюють суму земельного податку в порядку, визначеному Законом України «Про плату за землю» за формою, встановленою центральним податковим органом (ДПА України) і власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою (ст. 15 Законом України «Про плату за землю»).

Згідно ст. 17 Закону податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік,сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Статтею 27 Закону передбачено, що контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є користувачем земельної ділянки на умовах оренди.

Згідно податкових декларацій з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності ТОВ «Шлях» самостійно задекларувало суму податкових зобов’язань.

Відповідно до пп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму несвоєчасно сплаченого податкового боргу по податковому зобов’язанню з земельного податку нарахована пеня в сумі – 70,97 грн.

Таким чином, заборгованість по орендній платі за землю в розмірі 52309,14 грн. у відповідача виникла внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов’язань по земельному податку – 51759,31 грн., пені – 70,97 грн. та плати за податковий кредит – 478,86 грн.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі не сплати платником податків узгодженої суми податкового зобов’язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв’язку з наявністю податкового боргу, Горлівською ОДПІ Донецької області на адресу ТОВ «Шлях» надіслано першу податкову вимогу № 1/79 від 22.10.2009 р. на суму 3248,23 грн., яку отримано відповідачем 22.10.2009 року.

Відповідач не погасив податковий борг протягом 30 днів з дня отримання першої податкової вимоги і 23.11.2009 р. відповідачу була направлена друга податкова вимога № 2/79 на суму 11540,72 грн. податкового боргу, яку отримано відповідачем 23.11.2009 року.

ТОВ «Шлях» не оспорювало податкові вимоги. Доказів про погашення податкового боргу суду не подано.

Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III Горлівською ОДПІ Донецької області прийнято рішення № 15/24 від 23.12.2009 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна терміном дії до 02.12.2014 р.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Горлівською ОДПІ Донецької області по сплаті податкового боргу в розмірі 52309,14 грн. підтверджується деклараціями та даними облікової картки з орендної платі з юридичних осіб - ТОВ «Шлях».

Статтею 67 Конституції України та ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» на платників податків покладено обов’язок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів.

Відповідно до абзацу «а» пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», із змінами та доповненнями, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищезазначеного закону встановлено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі несплати бюджетного боргу, він може бути примусово стягнений виключно за рішенням суду за рахунок активів платника податку.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що податкові вимоги в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.                     

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.                              

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 122, 128, 138, 143, 153, 158–163, 167, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях» (ідентифікаційний код 31042035; 84601, м. Горлівка, пров. Дитячий, 5 «а») на користь місцевого бюджету (р/р 33215812700020, код платежу 13050200, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код ОКПО банку 34686448) заборгованість перед бюджетом по орендній платі за землю в розмірі 52309 грн. (п’ятдесят дві тисячі триста дев’ять) грн. 14 коп.

Повний текст постанови виготовлено і підписано 13.04.2010 року.

Постанову прийнято в нарадчій кімнаті, вступну та резолютивну частини постанови оголошено в судовому засіданні.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Ушенко С. В.