Постанова № 9303274, 20.04.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2010 р.           Справа № 2-а-645/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Гонтарука Віктора Миколайовича,

при секретарі судового засідання: Зелінській Ірині Василівні

Представник позивача: в судове засідання не з"явилась, однак надала суду заяву про розгляд справи без її участі

Відповідач: в судове засідання не з"явився. Про дату, час і місце судового засідання повідомлений завчасно. Причини неявки суду невідомі.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Оратівському районі Вінницької області

до: Оратівського комунального підприємства теплових мереж "Оратівтеплокомуненерго"

про: стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування

ВСТАНОВИВ :

Управлінням Пенсійного фонду України в Оратівському районі Вінницької області заявлено позов до Оратівського комунального підприємства теплових мереж "Оратівтеплокомуненерго" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 8621,49 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення вимог ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” несвоєчасно сплачував страхові внески, в зв’язку з чим у останнього утворився борг перед УПФ України у Оратівському районі Вінницької області. Оскільки заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в добровільному порядку не погашена, управління Пенсійного фонду України у Оратівському районі Вінницької області звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду із зазначеними позовними вимогами.

Ухвалою суду від 23.02.2010 року провадження по справі відкрито.

Представник позивача в судове засідання 20.04.2010 року не з"явилась, однак 19.04.2010 року за вх.№7759 надала суду заяву про розгляд справи без її участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судові засідання двічі не з"являвся. Про дату, час і місце судових засідань повідомлявся завчасно. Однак при повідомленні відповідача за адресою, за якою він зареєстрований відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, до суду з поштового відділення зв"язку повертались конверти з відміткою " За зазначеною адресою не проживає".

Відповідно до п. 1 ст. 16 Закону України ”Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”: єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру. Вся поштова кореспонденція відправлялась за адресою, яка вказана в свідоцтві про державну реєстрацію підприємця. У випадку зміни адреси відповідач повинен був повідомити реєстратора про зміну місця проживання.

Таким чином, суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду судової справи. Тому виходячи з принципу рівності сторін та зі змісту статті 128 КАС України неявка уповноваженого представника відповідача, не є перешкодою для розгляду справи, в зв'язку з чим справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши адміністративну справу у відкритому судовому засіданні, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Стаття 15 Закону №1058-1У передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Оратівське комунальне підприємство теплових мереж "Оратівтеплокомуненерго" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України у Оратівському районі Вінницької області платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст.1 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" №1058-1У (далі - Закон) страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов"язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Розмір страхових внесків передбачено Законом України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція)

Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України №1058-1У та п. 5.1 Інструкції передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Як встановлено в судовому засіданні, борг зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування визначено на підставі картки особового рахунку платника та розрахунків сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, поданих відповідачем самостійно - за серпень 2009 року в сумі 1983,82 грн., за вересень 2009 року в сумі 2015,49 грн., за жовтень 2009 року в сумі 5682,30 грн. Загальна сума заборгованості зі сплати недоїмки згідно вищевказаних розрахунків складає 9681,61 грн.

Оскільки станом на 01.09.2009 року за підприємством рахувалась переплата в розмірі 90,12 грн., то підприємству згідно ч. 3 ст. 106 Закону №1058-VI було надіслано вимогу про сплату боргу на суму 9591,49 грн. (№Ю-202 від 04.12.2009 року).

Протягом 10 днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов"язаний сплатити суми недоїмки або ж оскаржити вимогу про сплату боргу. Однак відповідач вимогу не оскаржив, суму боргу не сплатив.

Відповідно до аналізу особового рахунку платника, а також виписки банку за 09.02.2010 року, сплата відповідачем боргу становить 970,00 грн.

Таким чином, загальна сума боргу підприємства станом на час розгляду справи становить 8621,49 грн.: 9681,61 грн.(недоїмка) -90,12 грн.(переплата) - 970,00 грн.(часткова сплата).

Враховуючи вищевказане, зокрема подачу підприємством самостійно до органів Пенсійного фонду розрахунків сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, а також часткову сплату відповідачем боргу, судом встановлено, що підприємству відомо про створену ним заборгованість перед УПФ України у Оратівському районі Вінницької області.

На підставі вищевикладеного, управління Пенсійного фонду України у Оратівському районі Вінницької області звернулось до суду з позовними вимогами про стягнення з Оратівського комунального підприємства теплових мереж "Оратівтеплокомуненерго" заборгованості на загальну суму 8621,49 грн.

Відповідно до п. 7 ст. 64 Закону України №1058-1У органи Пенсійного фонду України мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

За вказаних обставин та вищезазначених положень чинного законодавства України, враховуючи, що заборгованість Оратівського комунального підприємства теплових мереж "Оратівтеплокомуненерго" підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, при цьому дані факти не спростовані відповідачем, а також зважаючи на часткову сплату суми боргу підприємством, суд вважає, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з Оратівського комунального підприємства теплових мереж "Оратівтеплокомуненерго" (вул. Леніна, 80, смт. Оратів, Оратівський район, Вінницька область, р/р260003741193 в філії ОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 302076, код ЄДРПОУ 20094405) на користь управління Пенсійного фонду України в Оратівському районі Вінницької області (вул. Леніна, 33, смт. Оратів, Оратівський район, Вінницька область, р/р 25604323650103 в ОПЕРУ Ощадбанку м. Вінниці, МФО 302076, код ЄДРПОУ 24901759) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в сумі 8621,49 грн. (вісім тисяч шістсот двадцять одна гривня сорок дев"ять копійок).

Копію даної постанови направити сторонам по справі рекомендованим листом.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 21.04.10

Суддя           Гонтарук Віктор Миколайович

20.04.2010