Ухвала суду № 93007242, 19.11.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

19 листопада 2020 року Справа № 280/7614/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про відкладення судового засідання у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області (72311 Запорізька область, м. Мелітополь, просп. Б. Хмельницького, 68а, ЄДРПОУ) про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26.10.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області відповідно до якої просить визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області щодо відмови позивачу у здійсненні перерахунку та виплати разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі, визначеному частиною п`ятою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону №367-XIV від 25 грудня 1998 року "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", зобов`язати Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області здійснити перерахунок позивачу, як учаснику бойових дій разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до частини п`ятої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону №367-XIV від 25 грудня 1998 року "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (з урахуванням раніше виплаченої суми) та стягнути з Управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області, за рахунок коштів державного бюджету України, на користь ОСОБА_1 недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2020 рік, відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту в редакції Закону №367-XIV від 25 грудня 1998 року "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі 6800 гривень.

Ухвалою судді від 02.11.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено на 19.11.2020 без виклику сторін.

17.11.2020 відповідачем подано відзив на адміністративний позов, відповідно до якого зазначає, що підстави для задоволення позову відсутні з огляду на те, що позивач не перебуває на обліку в Управлінні у Єдиному державному автоматизованому реєстрі пільговиків як учасник бойових дій та не користується пільгами та компенсаційними виплатами, передбаченими Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», щорічну разову грошову допомогу отримував через відповідача за місцем проходження військової служби на підставі поданих списків військової частин А3840.

Відповідно до вимог частини другої статті 223 КАС України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Оскільки предметом спору даної справи є спір про розмір разової грошової допомоги, яка виплачується щорічно учасникам бойових дій до 5 травня, та оскільки рішення по справі не ухвалено, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Військову частинуА3840.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

За правилами ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до вимог ст.94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Виходячи з закріпленого ст.9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини А3840 документи, що підтверджують розмір нарахованої та виплаченої разової грошової допомоги ОСОБА_1 у 2020 році як учаснику бойових дій до 05 травня.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи з метою надання другому відповідачу додаткового часу для подання відзиву та витребуваних документів.

Керуючись ст. ст. 80, 94, 205, 223, 248, 258, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача Військову частину А3840 (72307, Запорізька область, м. Мелітополь-7, код ЄДРПОУ 22990428).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Відкласти розгляд адміністративної справи №280/7614/20 та призначити судове засідання на 10 грудня 2020 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №19 о 14 год. 00 хв.

Витребувати від Військової частини А3840 належним чином завірену копії документів, що підтверджують розмір нарахованої та виплаченої разової грошової допомоги ОСОБА_1 у 2020 році як учаснику бойових дій до 05 травня.

Витребуваний документ надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду - вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041, у строк до 10.12.2020.

Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Артоуз Олесею Олександрівною.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін

Копію ухвали та повістки направити особам, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя О.О. Артоуз