Ухвала суду № 93007241, 23.11.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

23 листопада 2020 року Справа № 280/7066/20 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за заявою: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд.50, код ЄДРПОУ 39820689)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області (72563, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Приморський бульвар, буд.1, код ЄДРПОУ 25489968)

про визнання незаконними та протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

06.10.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - відповідач) про визнання протиправними та незаконними дій Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області по проведенню перевірки, за актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки №166-ДК/144/АП/09/01/20 від 10.03.2020 щодо безпідставного виявлення порушень земельного законодавства, при укладенні позивачем з Кирилівською селищною радою Договору оренди земельної ділянки від 12.12.2019.

Ухвалою суду від 09.10.2020 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви.

04.11.2020 на адресу суду надійшов додатково уточнений позов (вх.№52962), згідно якого позивач просить суд визнати дії відповідача по проведенню перевірки, оформленню акту та складенню висновків акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства по об`єкту - земельної ділянки №166-ДК/144/АП/09/01/20 від 10.03.2020, щодо виявлення порушень земельного законодавства, при укладенні позивачем з Кирилівською селищною радою Договору оренди земельної ділянки від 12.12.2019 - незаконними та протиправними. Також просить суд залучити до слухання справи в якості третьої особи Кирилівську селищну раду Якимівського району Запорізької області, як власника орендованої земельної ділянки з кадастровим номером 2320355400:11:001:0465.

Згідно довідки Запорізького окружного адміністративного суду вих.№02-35/20/89 від 09.11.2020 в період з 26.10.2020 по 06.11.2020 суддя Садовий І.В. перебував на лікарняному.

Ухвалою суду від 09.11.2020 продовжено строк усунення недоліків позовної заяви.

20.11.2020 на адресу суду надійшла додаткова заява про усунення недоліків з уточненим позовом по справі від 18.11.2020.

Згідно уточненого позову, позивач просить суд визнати протиправними та незаконними дії Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області по проведенню перевірки, оформленню акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства по об`єкту - земельної ділянки №166-ДК/144/АП/09/01/20 від 10.03.2020 щодо виявлення порушень земельного законодавства, при укладенні позивачем з Кирилівською селищною радою Договору оренди земельної ділянки від 12.12.2019.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Зазначений спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Позивачем подано заяву про поновлення строків звернення до суду.

Розглянувши заяву позивача про поновлення строку звернення до суду, суд вважає її обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Таким чином, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України.

Отже, дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки особи Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, то суд вважає за необхідне залучити цю особу до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 12, 49, 122, 171, 243, 248, 257, 262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області про визнання незаконними та протиправними дій.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі №280/7066/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області про визнання незаконними та протиправними дій.

3. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Кирилівську селищну раду Якимівського району Запорізької області (72563, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Приморський бульвар, буд.1, код ЄДРПОУ 25489968).

4. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

5. Призначити судове засідання на 21 грудня 2020 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 11) о/об 14:00 год. Справа розглядатиметься одноособово суддею Садовим Ігорем Вікторовичем з викликом сторін.

6. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду пояснення щодо позову.

8. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

9. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

10. Копію ухвали направити учасникам справи, відповідачу та третій особі - копії позовної заяви з додатками.

11. У судове засідання викликати учасників справи.

12. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий