Ухвала суду № 92954662, 19.11.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення процесуального строку

19 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3953/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І. під час розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління ДПС у Луганській області (далі – відповідач), в якому фізична особа-підприємець ОСОБА_1 просить визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДПС у Луганській області від 09 липня 2020 року № 68559-51, якою позивачу визначено податковий борг станом на 08 липня 2020 року в сумі 12178,50 грн, у тому числі 330,00 грн за основним платежем з єдиного податку з фізичних осіб та 11848,50 грн штрафних (фінансових) санкцій.

Ухвалою від 20 жовтня 2020 року справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; зобов`язано Головне управління ДПС у Луганській області у строк до 12 листопада 2020 року надати для приєднання до справи в належним чином засвідчених копіях: інтегровану картку платника податку з єдиного податку з фізичних осіб за 2016-2020 роки у вигляді, придатному для встановлення повного опису операцій; акт камеральної перевірки позивача та податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій з доказами направлення та вручення позивачу акта та податкового повідомлення-рішення (арк. спр. 20-22).

18 листопада 2020 року за вхідним реєстраційним № 47077/2020 через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) від Головного управління ДПС у Луганській області надійшло клопотання від 17 листопада 2020 року № 6990/9/12-32-05-00-29, в якому відповідач просить поновити строк для надання відзиву на позовну заяву та документів до суду (арк. спр. 36). Разом з клопотанням відповідачем подано відзив на позовну заяву від 17 листопада 2020 року № 6991/9/12/32-05-00-29 та витребувані судом документи (арк. спр. 39-78).

В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку для надання відзиву на позовну заяву та документів до суду відповідач зазначив, що ухвала від 20 жовтня 2020 року надійшла до Головного управління ДПС у Луганській області 26 жовтня 2020 року, згідно з резолюцією керівництва виконання зазначеної ухвали доручено виконавцю 06 листопада 2020 року. У зв`язку з необхідністю більш тривалого збору та отримання інформації і документів від структурних підрозділів Головного управління ДПС у Луганській області та враховуючи перебування виконавця на лікарняному, з об`єктивних причин була відсутня реальна можливість на підготовку та надання у встановлений строк відзиву на позовну заяву та документів.

При вирішенні клопотання відповідача про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву та витребуваних документів, суд виходить з такого.

Відповідно до частини п`ятої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Частиною першою статті 175 КАС України регламентовано, що у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати:

1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

2) позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (частина друга статті 175 КАС України).

Останнім днем строку, встановленого судом ухвалою про відкриття провадження у справі на подання відзиву на позовну заяву та витребуваних документів, було 10 та 11 листопада 2020 року відповідно.

Поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 КАС України).

Частиною першою статті 121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з частиною четвертою статті 121 КАС України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Відповідно до листка непрацездатності серії АДР № 101556, виданого Комунальним некомерційним підприємством «Сєвєродонецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Сєвєродонецької міської ради, ОСОБА_2 , якій доручено супроводження даної справи, у період з 20 жовтня 2020 року по 06 листопада 2020 року перебувала на амбулаторному лікуванні (арк. спр. 37, 38).

Зважаючи на вищевказані положення КАС України, враховуючи, що представник відповідача Ханіна Марина Олександрівна, уповноважена на супроводження цієї справи, у період з 20 жовтня 2020 року по 06 листопада 2020 року перебувала на амбулаторному лікуванні, суд вважає за необхідне поновити відповідачу строк на подання відзиву та витребуваних судом документів.

Керуючись статтями 162, 175, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Луганській області про поновлення процесуального строку задовольнити.

Поновити Головному управлінню ДПС у Луганській області строк на подання відзиву на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та витребуваних судом документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.І. Чернявська