Ухвала суду № 92954047, 18.11.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

18 листопада 2020 р. Справа №200/7541/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Христофорова А.Б., розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Десятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Десятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 11 вересня 2020 року було відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Десятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Прокуратури Донецької області, про визнання протиправним та скасування рішення. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2020 року відмовлено у задоволенні заяви Офісу Генерального прокурора про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 10 листопада 2020 року позивачеві поновлений строк для подання заяви про збільшення розміру позовних вимог, та прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 від 03 листопада 2020 року про збільшення розміру позовних вимог. Вирішено перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Засідання для розгляду справи по суті замінено підготовчим засіданням, строк проведення якого продовжений на 30 днів, та повідомлено учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 18 листопада 2020 року.

Встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 161 КАС України, суд своєю ухвалою від 10 листопада 2020 року залишив позов без руху, надавши позивачеві строк до 18 листопада 2020 року для усунення його недоліків.

Ухвалою суду від 18 листопада 2020 року розгляд справи продовжений.

Будучи належним чином повідомленими про місце, дату та час розгляду справи, сторони у підготовче засідання не з`явились.

Від представника позивача адвоката Д`яконової К.І. до суду надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання у відсутності позивача та його представника.

Від представника відповідача Донецької обласної прокуратури до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, для надання часу на підготовку відзиву на уточнений адміністративний позов.

17 листопада 2020 року від представника Офісу Генерального прокурора до суду надійшла заява про вступ Офісу Генерального прокурора у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, обґрунтована тим, що рішення у справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов`язки.

Розглянувши заяву Офісу Генерального прокурора про вступ у справу як третьої особи, та оглянувши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку про можливість її задоволення.

Так, приписами частини 2 ст. 49 КАС України закріплено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З урахуванням положень ч. 2 ст. 49 КАС України, суд приходить до висновку про можливість залучення до участі у справі Офісу Генерального прокурора (місцезнаходження: вул. Різницька, 13/15, м. Київ-11, 01011, ЄДРПРОУ: 00034051) як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вступ у справу третьої особи, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись положеннями ст.ст. 49, 181, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Офісу Генерального прокурора про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Десятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, - як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Офіс Генерального прокурора (місцезнаходження: вул. Різницька, 13/15, м. Київ-11, 01011, ЄДРПРОУ: 00034051).

Підготовче засідання у справі відкласти, та повідомити учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 25 листопада 2020 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Встановити строк для подання пояснень третьою особою щодо позову, протягом 15 днів з дня вручення копії цієї ухвали. Одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду, копія пояснень та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Права та обов`язки третіх осіб визначені ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала постановлена та підписана в порядку письмового провадження 18 листопада 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров