Ухвала суду № 92954035, 19.11.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

19 листопада 2020 р. Справа №200/9013/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій просила:

- скасувати рішення відповідача від 12.05.2020 року №160/1 щодо відмови в перерахунку щомісячного грошового утримання судді у відставці;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 80% від суддівської винагороди на відповідній посаді без обмеження граничного розміру щомісячного грошового утримання, відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області №04-231 від 26.02.2020 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 113508 грн. (посадовий оклад – 63060 грн., доплата за вислугу років 80% - 50448 грн.) з урахуванням раніше виплачених сум, з 19.02.2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.10.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі, за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Разом з цим, ознайомившись з позиціями ВС у справах №300/64/19, №280/700/19 суд вважає необхідним перейти до розгляду даної справи в порядку загального провадження.

Відповідно до частин 1, 2, 3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом (ч. 5 ст. 12 КАС України).

Частиною шостою статті 12 КАС України визначено перелік категорій справ незначної складності для цілей Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 1 частини шостої статті 12 КАС України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Із урахуванням примітки до ст. 50 Закону України "Про запобігання корупції" від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII (далі - Закон № 1700-VII) під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, в цій статті розуміються (окрім інших категорій осіб) також судді.

Відтак, враховуючи, що позивач обіймав посаду судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області та відноситься до категорії осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, а спір стосується обставин, пов`язаних із проходженням ним публічної служби, тому така справа підпадає під дію винятку, визначеного п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України.

Згідно частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 4 статті 260 КАС України передбачено, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Відтак, враховуючи категорію даної справи та характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд приходить до висновку, що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Як зазначено у частині 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За таких обставин, з метою уникнення підстав скасування рішення у справі з процесуальних причин, суд вважає доцільним, розгляд даної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого судового засідання.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 12, 47, 173, 256, 257, 260 КАС України,

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання по справі №200/9013/20-а за правилами загального провадження на 09.12.2020 року о 12:40 у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.П. Бабаш