Рішення № 92892797, 17.11.2020, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №303/5725/20 2/303/1924/20 ряд. стат. звіту №35

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2020 року .Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі: головуючого-судді Монич В.О.

при секретарі Варга Н.В.

Справа №303/5725/20

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево цивільну справу за позовом приватного акціонерного товариства “Закарпаттяобленерго” в особі заступника начальника Мукачівського міського району електричних мереж Олійника Володимира Леонідовича до ОСОБА_1 про стягнення збитків, -

в с т а н о в и в :

Приватне акціонерне товариство “Закарпаттяобленерго” в особі заступника начальника Мукачівського міського району електричних мереж Олійника Володимира Леонідовича звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків у розмірі 11 996 грн. 75 коп.. Позовні вимоги мотивує тим, що представниками позивача на підставі ч.3 п.5.1.1 ПРРЕЕ було проведено обстеження електроустановок споживача щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку, в ході якого було виявлено порушення, а саме : самовільне підключення до електромережі електроустановок, електропроводки до мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Накид дротів на ПЛ-0,4 кВ. По факту виявленого порушення, у відповідності до п.8.2.5 ПРРЕЕ, був складений акт про порушення від 30 вересня 2019 року за №124543 у присутності ОСОБА_1 . Відповідно до даного акту, відповідач запрошувався на засідання комісії 8 жовтня 2019 року, на яке не з”явиівся. Листом від 8 жовтня 2019 року за №528-26/847 споживачу було відправлено повторне повідомлення про проведення засідання комісії з розгляду Актів та його право бути присутнім на ньому 12.11.2019 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та поштової квитанції (фіскального) чеку ПАТ “Укрпошта” від 08.10.2019 року №8960008381642. Розгляд акту комісією було проведено без участі споживача. При розгляді даного акту, комісією Мукачівського РЕМ, зафіксоване в акті порушення було кваліфіковане як таке, що підлягає застосуванню пп.6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, тобто як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системиз порушенням схеми обліку. Комісією Мукачівського РЕМ було прийнято рішення про визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем Правил та встановлено, що останнім заподіяно збитки позивачу, яке оформлено протоколом засідання комісії від 12.11.2019 року №114. Встановлено, що споживачем завдано збитків товариству на суму 11 996 грн. 75 коп., що становить 3604 кВт/год. Протокол засідання комісії, розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії за актом та рахунок за не обліковану електроенергію було відправлено споживачу, що підтверджується копією поштової квитанції (фіскального) чеку ПАТ «Укрпошта» від 14.11.2019 року №8960008512267. В добровільному порядку відповідач суму збитків сплатити не бажає, тому, просить стягнути з відповідача збитки в розмірі 11 996 грн. 75 коп.. Ухвалою суду від 20 жовтня 2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін. Відповідач — ОСОБА_1 , який належним чином повідомлявся про відкриття провадження за правилами спрощеного позовного провадження, своїм правом подати відзив на позов, у встановлений судом строк, не скористався, про розгляд справи повідомлялася через опублікування у мережі Інтернет за веб-адресою: mkm.zk.court.gov.ua. Крім того, клопотань від жодної із сторін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін до суду не надходило, а тому відповідно до частини 5 статті 279 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними в справі матеріалами. Вивчивши матеріали справи та перевіривши їх наявними у справі доказами, суд приходить слідуючого висновку. Судом встановлено, що згідно з даними акту про порушення за №124543 (а.с.17) працівниками приватного акціонерного товариства «ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО“ в особі Мукачівського РЕМ 30 вересня 2019 року за результатами перевірки споживача при користуванні електричною мережею за адресою : АДРЕСА_1 було виявлено порушення, а саме : самовільне підключення до електромережі електроустановок, електропроводки до мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Накид дротів на ПЛ-0,4 кВ. Із протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення Мукачівського РЕМ від 12 листопада 2019 року № 114 вбачається, що споживач порушив «Правила роздрібного ринку електроенергії», на підставі чого йому нарахована сума відшкодування збитків (а.с.23 ).

На підставі проведеного розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії за актом про порушення ПРРЕЕ №124543 від 30.09.2019 року, відповідач ОСОБА_1 заподіяв ПАТ “Закарпаттяобленерго“ збитки на суму 11 996 грн. 75 коп. (а.с.25).

В контексті вимог позивача за предметом позову, суд при вирішенні позову виходить з наступного. З 01.01.2019 року ПрАТ «Закарпаттяобленерго» є оператором системи розподілу на ринку електричної енергії і здійснює діяльність з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Закарпатської області, в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ПрАТ «Закарпаттяобленерго», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством) на підставі ліцензії виданої національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг згідно постанови № 1534 від 27.11.2018 р.

Відповідно до п. 4 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року № 2019—VIII (далі-Закон) оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Згідно п. 2 постанови «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» № 312 від 14.03.2018 р.,..укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідно до абз. 2 п. 2.1.3 правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. № 312 (далі-ПРРЕЕ) споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності чинного паспорта точки розподілу.

Згідно п. 2.1.4 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.

Відповідно до абз. 2 п. 2.1.6 ПРРЕЕ фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної іаяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

За положеннями ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Отже, відносини з приводу розподілу електричної енергії фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами користування електричною енергією для населення (втратили чинність 26.06.2018 року (далі-ПКЕЕН), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, Порядком визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженим постановою КМ України від 08.02.2006 року за № 122 (далі-Порядок), Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 року №562 (втратила чинність 27.07.2019 року (далі-Методика)) та іншими нормативно-правовими актами цивільного законодавства.

В силу ст.ст.6,626-631,633,634,641,642,714 та 526 ЦК України, між ПрАТ «Закарпаттяобленерго існують договірні відносини, передбачені (регламентовані) Законом України «Про ринок електричної енергії», ПКЕЕН та ПРРЕЕ.

У відповідності до ст.11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із підстав зазначених в договорі та іншому правочині, акті цивільного законодавства чи у зв`язку із завданням майнової (матеріальної) шкоди іншій особі.

Особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства, при цьому особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб і не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах (ст.ст. 12, 13 ЦК України).

Частиною 4 п. 2 ст.77 Закону встановлена відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії. Порушенням на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 37 ІТКЕЕН та п. 12 Договору, енергопостачальник має право, зокрема, перевіряти справність засобів обліку, знімати покази відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок побутових споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами обліку.

За змістом п. 48 ПКЕЕН та п. 20 Договору, споживач енергії несе відповідальність згідно із законодавством України за порушення умов договору з енергопостачальником та ПКЕЕН, у т.ч. за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку.

Пунктом 53 ПКЕЕН передбачено, що у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об`єкта або має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову.Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

У відповідності до ст. 41 Конституції України, ст.13, cт.ст.316-317, ч. ч. 2, 4, 5 ст. 319 ЦК України, власність зобов ’язує, а особа, здійснюючи свої цивільні права та виконуючи цивільні зв`язки, використовуючи свою власність, не повинна завдавати шкоди законним правам та інтересам інших осіб. Власник будинку зобов`язаний експлуатувати його відповідно до встановлених правил, вживати необхідних і можливих для нього заходів до забезпечення дотримання законодавства, перевіряти та контролювати стан інженерних комунікацій, зокрема,електромережі з метою забезпечення її відповідності встановленим нормам. Невиконання (неналежне виконання) власником своїх обов`язків не звільняє його від відповідальності за порушення відповідних правил, за заподіяння збитків іншій особі у випадку пред ’явлення та доведення такою особою обґрунтованої вимоги. Споживач несе відповідальність за порушення правил користування електроенергією, зокрема, за самовільне підключення до об`єкта електроенергетики та споживання енергії поза приладом обліку. Такі порушення тягнуть за собою виникнення у споживача обов`язку відшкодувати енергопостачальнику завдані збитки, що відповідає вищенаведеним нормам закону.

Також, у відповідності до ст.22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Такими збитками зокрема є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода) (ч.2 ст.22 ЦК України).

Тобто, за умови не порушення відповідачем обліку електричної енергії, позивач отримав би в дохід у вигляді оплати відповідачем фактично спожитої та облікованої приладом обліку відповідної кількості електричної енергії, що в свою чергу не потребувало б застосування Порядку та Методики визначення обсягу та вартості спожитої електричної енергії відповідачем за період, протягом якого мало місце порушення ПКЕЕН.

Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі (ч.3 ст.22 ЦК України), тобто коли для визначення їх розміру застосовуються різного роду розрахунки, в т.ч. і встановлені Порядком та Методикою.

Згідно із ст.611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Зі змісту ст.16 ЦК України ст.4 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку встановленому чинним законодавством звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, а суд в свою чергу має право захистити цивільне право або інтерес особи, в тому числі й іншим способом, що встановлений договором або законом.

Отже, за таких обставин вбачається, що відповідачем по справі, шляхом порушення умов Договору, норм Закону та ПРРЕЕ завдано енергопостачальнику збитків, оплату яких відповідач у порядку та строки, вказані в розрахункових документах, в добровільному порядку не здійснили.

У відповідності до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно ст.526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Статтею 614 Цивільного кодексу України визначено, що особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини. Частиною першою статті 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. З урахуванням того, що відповідач ОСОБА_1 завдав ПАТ “Закарпаттяобленерго“ матеріальні збитки на суму 11 996 грн. 75 коп. та добровільно їх не відшкодував, позов слід задовольнити. Відповідно до ст.141 ЦПК України з боржника на користь позивача слід стягнути понесені стягувачем судові витрати. На підставі наведеного та керуючись ст.41 Конституції України, ст.ст. 2, 3, 10, 12, 13, 18, 76-81, 263-265, 279, 354-355 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст.526, 611, 626-631, 633, 641-642, 714 Цивільного кодексу України, суд, -

у х в а л и в :

Позов приватного акціонерного товариства “Закарпаттяобленерго” в особі заступника начальника Мукачівського міського району електричних мереж Олійника Володимира Леонідовича - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 на користь приватного акціонерного товариства “Закарпаттяобленерго”, 89412, с.Оноківці, вул.Головна, 57, Ужгородського району, Код ЄДРЮОФОП 00131529, р/р НОМЕР_1 в ЗОУ АТ ”Ощадбанк” в м.Ужгород, МФО 312356 суму вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 11 996 (одинадцять тисяч дев`ятсот дев`яносто шість) грн. 75 коп. та судові витрати у розмірі 2 102 грн. 00 коп..

Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляцйної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач : приватне акціонерне товариство “Закарпаттяобленерго”, Код ЄДРЮОФОП 00131529, с.Оноківці, вул.Головна, 57, Ужгородського району, Закарпатської області, поштовий індекс — 89412;

Відповідач : ОСОБА_1 , мешканець АДРЕСА_2 .

Головуючий В.О.Монич