Ухвала суду № 92888752, 12.11.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 листопада 2020 рокуСправа № 280/3944/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря судового засідання Фесик А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «СПП СЕРВІС» про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СПП СЕРВІС»

до Державної фіскальної служби України

про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала вищевказана справа.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року позов задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано рішення комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 09 липня 2019 року № 1216058/35810546, № 1216048/35810546, № 1216047/35810546, № 1216049/35810546, № 1216056/35810546, № 1216050/35810546, № 1216057/35810546. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування Товариства з обмеженою відповідальністю «СПП Сервіс» від 24 червня 2019 року № 35 до податкової накладної від 24 червня 2019 року № 8, від 24 червня 2019 року № 36 до податкової накладної від 24 червня 2019 року № 9, від 24 червня 2019 року № 37 до податкової накладної від 24 червня 2019 року № 10, від 24 червня 2019 року № 38 до податкової накладної від 24 червня 2019 року № 11, від 24 червня 2019 року № 39 до податкової накладної від 24 червня 2019 року № 12, від 24 червня 2019 року № 40 до податкової накладної від 24 червня 2019 року № 13, від 24 червня 2019 року № 41 до податкової накладної від 24 червня 2019 року № 14, датою їх фактичного надходження. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “СПП СЕРВІС” (69035, м.Запоріжжя, вул. Південне шосе, б. 32, код ЄДРПОУ 35810546) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (місцезнаходження: 04655, м. Київ, Львівська площа 8, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 39292197) судові витрати в сумі 13447 грн. 00 коп. (тринадцять тисяч чотириста сорок сім гривень).

Постаново Третього апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 рогу рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року залишено без змін.

22.10.2020 судом за заявою стягувача видано виконавчі листи по даній адміністративній справі.

03.11.2020 року на адресу суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «СПП СЕРВІС» про заміну боржника у виконавчому листі, а саме просить замінити боржника за виконавчими листами від 22.10.2020 у справі № 280/3944/19 а саме: з Державної фіскальної служби України (адреса: 04655, м. Київ, Львівська площа, 8, ідентифікаційний код 39292197) на правонаступника - Державну податкову службу України (адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ідентифікаційний код 43005393).

Розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі призначено на 12.11.2020, про що учасники справи повідомлені належним чином.

Представник ТОВ «СПП СЕРВІС» надав до суду 09.11.2020 заяву про розгляд заяви за відсутності представника.

Інші учасники, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового розгляду, в судове засідання не прибули.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У відповідності до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України шляхом реорганізації (поділу) Державної фіскальної служби України.

Згідно із пунктом 2 вищезазначеної Постанови Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Згідно з абз. 6 п. 2 Постанови КМУ N 1200, Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 227 від 06.03.2019 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

17.05.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) внесено запис про стан припинення Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197).

17.05.2019 в ЄДР зареєстровано юридичну особу Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393), номер запису: 1 074 135 0000 085321.

Згідно із п. 12 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України (Офіційний вісник України, 2019 р., N 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Отже, з дати початку функціонування Державна податкова служба України є правонаступником усіх прав та обов`язків Державної фіскальної служби України.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки, за матеріалами справи Державна податкова служба України є правонаступником усіх прав та обов`язків Державної фіскальної служби України, то суд вважає за можливе, допустити заміну відповідної сторони її правонаступником.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «СПП СЕРВІС» про заміну сторони виконавчого провадження у справі- задовольнити.

Замінити сторону у виконавчих листих виданих Запорізьким окружним адміністративним судом 22.10.2020 по справі № 280/3944/19, а саме боржника - Державну фіскальну службу України (адреса: 04655, м. Київ, Львівська площа, 8, ідентифікаційний код 39292197) на його правонаступника - Державну податкову службу України (адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ідентифікаційний код 43005393).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Суддя Н.В. Стрельнікова