Ухвала суду № 92858281, 16.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/10089/20

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 листопада 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини А2166 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

06.11.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду через сервіс «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; далі - ОСОБА_1 , позивач), від імені позивача діє представник адвокат Кунтий Н.О., до військової частини А2166 (81134, Львівська область, Пустомитівський район, село Липники; ідентифікаційний код 08137796; далі - ВЧ А2166, відповідач). Позивач просить суд:

- визнати протиправним дії військової частини А2166 у відношенні до ОСОБА_1 щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2013 року по 30 листопада 2018 року;

- зобов`язати військову частину А2166 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2013 року по 30 листопада 2018 року з врахуванням січня 2008 року та березня 2018 року, як базових місяців для розрахунку із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 повідомив, що наказом командира військової частини А2166 (по особовому складу) від 25.08.2020 №27-РС звільнений з військової служби у запас за підпунктом «б» (за станом здоров`я) відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»; відповідно до наказу командира військової частини А2166 від 24.09.2020 №184 позивач з 24.09.2020 виключений зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. Позивач вказує, що відповідно до довідок, наданих командиром військової частини А2166 про всі види та розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 від 18.09.2020 №350/490/90/109/пс з січня 2016 по 24 вересня 2020 року та архівної довідки з січня 2013 по грудень 2015 року від 28.10.2020 №П-1652/1888 індексація грошового забезпечення нараховувалася невірно та виплачувалась позивачу не в повному розмірі. За період з січня 2016 року по листопад 2018 року (включно) індексація грошового забезпечення не нараховувалася та не виплачувалася взагалі. Позивач вважає протиправними дії відповідача що ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення в належному розмірі з січня 2013 року по момент звільнення, та невиплата її при звільненні з військової служби, у зв`язку з цим звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою №380/9960/20 від 10.11.2020 суд роз`єднав позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини А2166 в самостійні провадження з такими позовними вимогами:

1) визнати протиправною бездіяльність військової частини А2166 щодо ОСОБА_1 , що полягає в ухиленні від нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 30 листопада 2018 року, зобов`язання військової частини А2166 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 30 листопада 2018 року з врахуванням січня 2008 та березня 2018 років як базових місяців для розрахунку із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Ці позовні вимоги розглядаються в провадженні цієї справи №380/9960/20;

2) визнати протиправними дій військової частини А2166 щодо ОСОБА_1 , що полягають в невірному нарахуванні та виплаті в неповному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2013 року по 31 грудня 2015 року, зобов`язання військової частини А2166 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2013 року по 31 грудня 2015 року з врахуванням січня 2008 року як базового місяця для розрахунку із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Ці позовні вимоги виділено в самостійне провадження, за наслідками автоматизованого розподілу 10.11.2020 таким присвоєно єдиний унікальний номер справи №380/10089/20.

Позивач на підставі пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Керуючись ст.ст. 19-20, 162-164, 171, 173, 175, 248, 256, 294 КАС України, суддя-

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 17 грудня 2020 року о 09:30 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань №8).

4. Запропонувати відповідача у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

5. Зобов`язати відповідача надати суду письмові пояснення, в яких повідомити суд формулу, за якою ОСОБА_1 здійснювалось нарахування індексації грошового забезпечення за 2013-2015 роки та які місяці використовувались як базові; всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

6. Запропонувати позивачу надати суду письмові пояснення, в яких обгрунтувати позовні вимоги в чому полягала невірність нарахуванні індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2013 по 31.12.2015.

7. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідачів - від дати отримання відповіді на відзив.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.