Ухвала суду № 92858280, 16.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/10091/20

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 листопада 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) про визнання протиправними дій/бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

06.11.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; далі - ОСОБА_1 , позивач) до Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) (81300, Львівська область, місто Мостиська, вул. Я.Мудрого, 113; ідентифікаційний код 14321699; далі - Мостиський прикордонний загін, відповідач). Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії та бездіяльність Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) щодо невключення до складу місячного грошового забезпечення ОСОБА_1 як розрахункової величини у грудні 2017 року при нарахуванні та при визначенні розміру одноразової грошової допомоги, передбаченої п. 2 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» щомісячної додаткової грошової винагороди визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889;

- зобов`язати Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену одноразову грошову допомогу, передбачену п. 2 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 21 календарний рік з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889;

- визнати протиправною бездіяльність Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 на день звільнення компенсації за невикористані дні додаткової відпустки передбаченої частиною четвертою статті 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 №702 за період з 2013 по 2017 роки;

- зобов`язати Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки передбаченої частиною четвертою статті 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 №702 за період з 2013 по 2017 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 повідомив, що наказом начальника 93 (Мостиського) прикордонного загону від 29.12.2017 року №257-ос «По особовому складу» звільнений з військової служби за станом здоров`я та з 29.12.2017 виключений зі списків особового складу військової частини та знятий з усіх видів забезпечення. Позивач зазначає, що остаточний розрахунок у зв`язку із його звільненням з військової служби здійснювала військова частина 1494 (Мостиський прикордонний загін). Позивач стверджує, що не був обізнаний з проведеними виплатами, відповідач не повідомляв його з цього приводу та остаточного розрахунку не видав. 28.09.2020 позивач звернувся до відповідача із запитом з приводу нарахування та здійснення виплат у зв`язку із звільненням його зі служби. З Відповіді відповідача, наданої листом №11/7653 від 15.10.2020 дізнався, що нарахування та виплату одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби проведено відповідачем без врахування щомісячної додаткової грошової винагороди, визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889, не проведено грошову компенсацію додаткової відпустки, на яку позивач мав право відповідно до Переліку №702 та яку не використав піч час проходження служби. Позивач вважає, що на час видання наказу та виключення зі списків особового складу військової частини відповідач протиправно не включив до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого нараховано одноразову грошову допомогу при звільненні, щомісячну додаткову грошову винагороду, що передбачена Постановою Кабінету Міністрів України №889. Також позивач стверджує, що на час видання наказу про виключення зі списків особового складу військової частини, відповідач протиправно не виплатив позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №702 від 01.08.2012 за 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 роки.

Ухвалою №380/9993/20 від 10.11.2020 суд роз`єднав позовні вимоги ОСОБА_1 до Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) в самостійні провадження з такими позовними вимогами:

1) визнати протиправними дії/бездіяльність Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) щодо не включення до складу місячного грошового забезпечення ОСОБА_1 як розрахункової величини у грудні 2017 року при нарахуванні та при визначенні розміру одноразової грошової допомоги, передбаченої п. 2 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» щомісячної додаткової грошової винагороди визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 та зобов`язання Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену одноразову грошову допомогу, передбачену п. 2 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 21 календарний рік з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889.

Ці позовні вимоги розглядаються в провадженні цієї справи №380/9993/20;

2) визнати протиправною бездіяльність Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 на день звільнення компенсації за невикористані дні додаткової відпустки передбаченої частиною четвертою статті 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 №702 за період з 2013 по 2017 роки та зобов`язати Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію за невикористані дні зазначеної відпустки за період з 2013 по 2017 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889.

Ці позовні вимоги виділено в самостійне провадження, за наслідками автоматизованого розподілу 10.11.2020 їм присвоєно єдиний унікальний номер справи №380/10091/20.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Керуючись ст.ст. 19-20, 80, 171, 248, 256, 257, 261, 262, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження.

4. Призначити судове засідання на 24 грудня 2020 року року о 12:00год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань №8).

5. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачу подати суду: інформацію, про те на яких посадах проходив службу за період 2012-2015 роки та представити суду особисті картки грошового забезпечення за цей період.

7. Зобов`язати Мостиський прикордонний загін надати суду письмову інформацію:

- чи відносилась посада, на якій проходив службу ОСОБА_1 до Переліку військових посад Держприкордонслужби, виконання обов`язків військової служби за якими пов`язано із підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаження, ризиком для життя і здоров`я, які дають право на щорічну додаткову відпустку, затв. постановою КМУ від 01.08.2012 №702 (далі- Перелік №702);

- в якому році останній раз ОСОБА_1 надавалась відпустка, передбачена Переліком №702;

- чи була виплачена ОСОБА_1 компенсація за всі невикористані дні додаткової відпустки, при звільненні останнього зі служби;

- всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов;

8. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

10. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

11. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

12. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.