Ухвала суду № 92829915, 13.11.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

13 листопада 2020 р. Справа №200/10393/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 87548, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Зелінського, 27а, код ЄДРПОУ 42171861), Маріупольського міського центра зайнятості ( юридична адреса: 87515, Донецька область, місто Маріуполь, проспект Металургів, буд. 84-Б, код ЄДРПОУ 24815706) про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

09 листопада 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - відповідач №1), Маріупольського міського центра зайнятості (далі – відповідач № 2) в якій просить:

- визнати протиправним надання Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області необґрунтованої та не по суті звернення відповіді, яка оформлена довідкою від 30 вересня 2020 року № 2822 на письмове звернення ОСОБА_1 від 21 вересня 2020 року;

- зобов`язати Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області надати ОСОБА_1 обґрунтовану та по суті звернення, від 21 вересня 2020 року, відповідь;

- визнати протиправним та скасувати наказ Маріупольського міського центра зайнятості від 04 травня 2020 року №НТ200504 в частині призначення ОСОБА_1 допомоги по безробіттю з 04 травня 2020 року по 28 квітня 2021 року;

- зобов`язати Маріупольський міський центр зайнятості призначити ОСОБА_1 допомогу по безробіттю терміном на 720 календарних дні, починаючи з 04 травня 2020 року.

В позовній заяві позивач просить розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у його відсутність, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України.

Окрім того, в позовній заяві позивач просить звільнити від сплати судового збору. В обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, позивач зазначає, що є безробітною особою, тому скрутне матеріальне становище унеможливлює сплату судового збору.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, є правом суду.

Згідно із частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до частини 2 статті 8 Закону України Про судовий збір, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Стаття 8 Закону України "Про судовий збір" містить вичерпний перелік умов за яким суд може звільнити сторону від сплати судового збору.

З урахуванням заявленого позову, з метою забезпечення соціальних прав позивача та гарантованого Конституцією права особи на судовий захист, з урахуванням майнового стану позивача, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову у розмірі 840, 80 грн.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частини другої статті 263 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 32, 77, 80, 121, 133, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и в:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Маріупольського міського центра зайнятості про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подачу позовної заяви

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідачів Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, Маріупольський міський центр зайнятості у п`ятнадцятиденний строк, з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення до початку розгляду справи по суті.

Учасники справи мають можливість надсилати заяви по адміністративній справі на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).

Учасники справи мають можливість отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет (htt://court.gov.ua).

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена на підписана 13 листопада 2020 року.

Суддя О.В. Зінченко