Ухвала суду № 92829446, 13.11.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому провадженні

м. Вінниця

13 листопада 2020 р. Справа № 120/1729/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Слободонюка М.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання неправомірним рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницького приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання неправомірним рішення та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 27.06.2019 року позов задоволено. Вказане судове рішення після набрання ним законної сили було звернуте до примусового виконання.

03.11.2020 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження. Заява мотивована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року № 628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" Вінницьке приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. З огляду на викладене, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження - Вінницьке приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Ухвалою суду від 05.11.2020 року вказану заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду в судовому засіданні на 13.11.2020 року з повідомленням учасників справи. Про дату, час та місце судового засідання заявника та учасників справи повідомлено у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України порядку.

Водночас, 10.11.2020 року від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до суду надійшла заява (вх. № 36589), відповідно до якої представник зазначеного суб`єкта владних повноважень просить суд розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження за його відсутності.

13.11.2020 року стягувач в судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. При цьому суд враховує, що у своїй заяві ОСОБА_1 клопотав суд здійснювати її розгляд у його відсутність.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду вказаного питання.

За приписами ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Визначаючись щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходив з такого.

Згідно зі статтею 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон від 02.06.2016 № 1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами частин 1, 2, 5 ст. 15 Закону від 02.06.2016 № 1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Аналогічні положення містяться і в ч. 1 ст. 379 КАС України, згідно яких у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відтак, нормами Закону від 02.06.2016 року № 1404-VIII та процесуальним законодавством врегульовано питання заміни сторони виконавчого провадження.

Як свідчать матеріали справи, на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.06.2019 року видано виконавчий лист № 120/1729/19-а, який був пред`явлений до примусового виконання в органи державної виконавчої служби.

Так, постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області від 04.12.2019 року відкрито виконавче провадження ВП № 60772387 щодо виконання виконавчого листа № 120/1729/19-а від 13.11.2019 року

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року № 628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" Вінницьке приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Згідно відомостей, які розміщені в загальному доступі в Єдиному державного реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, судом встановлено, що 22.08.2019 року до Реєстру внесено запис про припинення юридичної особи Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці.

Відповідно до положень ст. 104 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Таким чином, правонаступником Вінницького приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області відповідно до вимог ст. 104 Цивільного кодексу України є Головне управління Пенсійного України у Вінницькій області.

Враховуючи, що Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області є правонаступником Вінницького приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області, заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 295, 379 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження ВП № 60772387, а саме боржника Вінницьке приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21100, вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 13322403).

Копію ухвали направити сторонам по справі та заінтересованій особі, яка звернулася із заявою.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович