Рішення № 92785247, 10.11.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2020 року м. Київ № 826/8286/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглянув у порядку спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 доГоловного управління ДФС у м. Києвіпро визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 04.01.2018 №0001031302.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.08.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Роз`яснено сторонам про те, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач підтримує заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просить суд їх задовольнити, посилаючись при цьому на те, що податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за 2014 рік подана ним у визначений строк, внаслідок чого застосування до позивача штрафу за несвоєчасне подання декларації є протиправним.

Відповідач проти позову заперечує з підстав викладених у письмовому відзиві на позовну заяву.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

04.01.2018 відповідачем на підставі акта перевірки №5527/26-15-13-02-11-2313407193 від 16.11.2017, винесено наступне оскаржуване податкове повідомлення-рішення, а саме:

- 0001031302, яким позивачу за порушення п.49.18.5 Податкового кодексу України визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170 грн.

Суть спору виходить з того, що на переконання позивача, податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за 2014 рік подана ним у визначений строк, в той час як відповідно до акту перевірки, штрафні санкції застосовано за несвоєчасне подання іншої звітності - податкової декларації про майновий стан і доходи за 2014 рік.

Оцінивши за правилами ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України надані сторонами докази та пояснення, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному і об`єктивному дослідженні, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

16.11.2017 відповідачем проведено камеральну перевірку податкової декларації про майновий стан і доходи ОСОБА_1 за 2014 рік, про що складено акт №5527/26-15-13-02-11-2313407193.

Як виявлено контролюючим органом під час проведення контрольного заходу, податкова декларація про майновий стан і доходи позивача за 2014 рік з граничною датою подання 09.02.2015, фактично подана 30.04.2015, внаслідок чого до позивача і застосовано суму штрафу в розмірі 170 грн.

При цьому, вчинене позивачем податкове правопорушення ідентифіковано, як не дотримання вимог п.49.18.5 Податкового кодексу України.

Пунктом 49.18.5 Податкового кодексу України передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

В матеріалах справи наявна копія податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за 2014 рік, яка подана контролюючому органу 09.02.2015 та стосовно якої у відповідача відсутні будь-які претензії.

Разом з тим, позивачем самостійно до позовної заяви долучено копію декларації про майновий стан і доходи за 2014 рік, яка подана 30.04.2015.

Пунктом 179.1. Податкового кодексу України визначено, що платник податку на доходи фізичних осіб зобов`язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Аналіз наведених норм в контексті спірних правовідносин дає змогу дійти висновку про те, що оскільки позивач в 2014 році був платником податку на доходи фізичних осіб - підприємцем, то декларація про майновий стан і доходи мала бути подана відповідно до вимог п.49.18.5 протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (31.12.2014), хоча фактично декларація була подана 30.04.2015.

Відповідальність за неподання або несвоєчасне подання податкової звітності передбачено п. 120.1 ПКУ, зокрема, неподання (крім випадків, якщо податкова декларація не подається відповідно до п. 49.2 ПКУ) або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов`язаними нараховувати і сплачувати податки та збори, податкових декларацій (розрахунків), а також іншої звітності, обов`язок подання якої до контролюючих органів передбачено ПКУ, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Оскільки позивачем не дотримано вимог п.49.18.5 при поданні декларації про майновий стан і доходи за 2014 рік, суд приходить до висновку про правомірність і обґрунтованість оскаржуваного ППР, внаслідок чого підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, Окружний адміністративний суд міста Києва, з урахуванням вимог встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, вважає, що адміністративний позов не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 2, 6, 72-77, 90, 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДФС У М.КИЄВІ (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 39439980, адреса: 04655, м.Київ, ВУЛИЦЯ ШОЛУДЕНКА, будинок 33/19).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя П.О. Григорович