Ухвала суду № 92779674, 11.11.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В АЛ А

про залишення позовної заяви без розгляду

11 листопада 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/5183/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: кандидат на посаду Пантаївського селищного голови Олександрійського району Кіровоградської області Косенко Олександр Олександрович ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Пантаївська селищна територіальна виборча комісія Олександрійського району Кіровоградської області (28023, Кіровоградська область, м. Олександрія, смт. Пантаївка, вул. Лесі Українки, 27, код ЄДРПОУ 43772689)

про визнання недійсними та скасування результатів голосування, визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

Кандидат на посаду Пантаївського селищного голови Олександрійського району Кіровоградської області ОСОБА_1 , через адвоката Удовицького Є.М., звернувся до суду з позовом до Пантаївської селищної територіальної виборчої комісії Олександрійського району Кіровоградської області, в якому просить:

- визнати недійними і скасувати результати голосування з виборів Пантаївського селищного голови Олександрійського району Кіровоградської області;

- визнати протиправною та скасувати постанову Пантаївської селищної територіальної виборчої комісії Олександрійського району Кіровоградської області "Про рішення Пантаївської селищної територіальної виборчої комісії за результатами голосування з виборів Пантаївського селищного голови (територіальної громади з кількістю виборців до 10 тисяч) у єдиному одномандатному селищному виборчому окрузі" від 02.11.2020 року №67;

- зобов`язати Пантаївську селищну територіальну виборчу комісію Олександрійського району Кіровоградської області оголосити і провести повторні вибори Пантаївського селищного голови Олександрійського району Кіровоградської області.

Пунктом 5 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи позов подано у строк, установлений законом.

Згідно з частиною 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій передбачені статтею 273 КАС України.

Так, відповідно до частин 1, 4 статті 273 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Рішення, дії чи бездіяльність територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів, виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно з частиною 6 статті 273 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Статтею 270 КАС України передбачені такі особливості обчислення процесуальних строків у справах цієї категорії:

1. На обчислення строків, встановлених статтями 273 - 277, 280 - 283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

2. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

3. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

4. Днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.

5. Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач оскаржує результати голосування з виборів Пантаївського селищного голови Олександрійського району Кіровоградської області, зафіксовані у протоколі Пантаївської селищної територіальної виборчої комісії Олександрійського району Кіровоградської області від 27.10.2020 року, а також прийняте на підставі цього протоколу рішення Пантаївської селищної територіальної виборчої комісії Олександрійського району Кіровоградської області №67 від 02.11.2020 року, яким визнано обраним Пантіївським селищним головою ОСОБА_2 .

Отже, звернутися до суду з позовними вимогами про визнання протиправним оскаржуваного рішення територіальної виборчої комісії за результатами голосування на виборах селищного голови позивач міг до 07.11.2020 року включно.

Ця позовна заява, яка буда здана на пошту 09.11.2020 року, надійшла до Кіровоградського окружного адміністративного суду 11.11.2020 року, тобто з пропущенням строку, встановленого частиною 6 статті 273 КАС України.

Посилання представника позивача на норми частин 6, 9 статті 120 КАС України щодо обчислення процесуальних строків суд відхиляє, оскільки ці норми не поширюються на строки, установлені статтею 273 КАС України.

Наведене свідчить, що позивач подав позовну заяву до суду після закінчення строків, установлених законом, що відповідно до частини 5 статті 270 КАС України зумовлює залишення її без розгляду.

Керуючись статтями 248, 256, 270, 273 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву кандидата на посаду Пантаївського селищного голови Олександрійського району Кіровоградської області Косенка Олександра Олександровича залишити без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 2-денний строк, установлений статтею 278 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш