Рішення № 92779355, 09.11.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2020 року Справа № 280/4572/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Головного управління ДПС у Запорізькій області (69007, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)

до: Приватного підприємства "БРАТ" (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд.17, код ЄДРПОУ 31964689)

про: стягнення податкового боргу та вилучення готівки, -

ВСТАНОВИВ:

09.07.2020 Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Приватного підприємства "БРАТ" (далі - відповідач), в якій просить суд постановити рішення про стягнення коштів з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків Приватному підприємству "БРАТ", а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь УК в Вознесенівському районі м. Запоріжжя, МФО899998 податкового боргу:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в загальній сумі 10287893,42 грн. (код платежу 14060100 на р/р UA198999980313030029000008007);

- з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 4079,86 грн. (код платежу 11021000 на р/р758999980333129318000008007).

Ухвалою суду від 13.07.2020 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивачу було надано строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 24.07.2020 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 06.08.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначене підготовче судове засідання по справі на 07.09.2020.

Протокольною ухвалою від 07.09.2020 підготовче засідання відкладене у зв`язку з неявкою відповідача до 01.10.2020.

Ухвалою суду від 01.10.2020 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті на 06.10.2020.

Ухвалою суду від 06.10.2020 розгляд справи відкладено до 03.11.2020.

Згідно довідки Запорізького окружного адміністративного суду вих.№02-35/20/89 від 09.11.2020 в період з 26.10.2020 по 06.11.2020 суддя ОСОБА_1 перебував на лікарняному.

З наведених підстав, судове засідання, призначене на 03.11.2020, не відбулось.

03.11.2020 від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№52426).

Розглянувши подане позивачем клопотання, суд не знаходить підстав для його задоволення з огляду на його необґрунтованість, а також враховуючи закінчення строку розгляду справи.

Крім того, як свідчать матеріали справи, всі поштові відправлення, що направлялись відповідачу за адресою : м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд.17, повернулись на адресу суду з відміткою поштового відділення зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою".

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 05.06.2020, місцезнаходження юридичної особи не змінилося (а.с.95).

За правилами ст.124 КАС України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Враховуючи викладене, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в справі матеріалами, за відсутності представників сторін, в порядку письмового провадження.

У зв`язку з розглядом справи в порядку письмового провадження, відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Обґрунтування позовних вимог викладено в уточненій позовній заяві (вх.№41492). Згідно з вимогами позовної заяви позивач просить суд стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують відповідача, а також за рахунок належної відповідачу готівки податковий борг на загальну суму 10291973,28 грн. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VІ (далі - ПК України). Зазначає, що заборгованість в сумі 10291973,28 грн. виникла внаслідок не сплати відповідачем самостійно визначених та винесених контролюючим органом узгоджених сум податкових зобов`язань з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств. Просить позов задовольнити у повному обсязі.

Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі.

Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємство "БРАТ" є юридичною особою, що зареєстрована у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 27.03.2002 за №11981200000002255, з 13.12.2019 зареєстроване за юридичною адресою: 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд.17. До 13.12.2019 було зареєстровано за адресою: 43020, Волинська область, м. Луцьк, вул. Рівненська, буд.48 (а.с.95-96).

Приватне підприємство «БРАТ» з 03.01.2020 перебуває на податковому обліку, як платник податків за основним місцем обліку у Головному управлінні ДПС у Запорізькій області, Вознесенівське управління у м. Запоріжжі, Вознесенівська ДПІ (Вознесенівський район м. Запоріжжя). До 03.01.2020 платник перебував на обліку, як платник податків за основним місцем обліку у Головному управлінні ДПС у Волинській області, Луцьке управління, Луцька ДПІ (м. Луцьк) (а.с.96).

Податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 10287893,42 грн. виник на підставі наступного:

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідачем надано до контролюючого органу уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9228665025 за 01.07.2019, згідно якої самостійно нараховано суму, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 20400 грн (а.с.65)

Самостійно визначені відповідачем суми податкових зобов`язань за вказаним розрахунком сплачені частково.

06.09.2019, на підставі акту перевірки від 26.07.2019 №15597/03-20-55-12/31964689, Головним управлінням ДФС у Волинській області винесено податкове повідомлення-рішення №0203135512, яким відповідачу нараховано штрафні санкції у сумі 1400 грн. за платежем податок на додану вартість (а.с.71-75).

19.08.2019, на підставі акту перевірки від 20.06.2019 №13043/03-20-55-12/31964689, Головним управлінням ДФС у Волинській області було прийнято податкове повідомлення-рішення №0193825512, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на загальну суму 9529933,75 грн., в тому числі за грошовим зобов`язанням у сумі 7623947 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1905986,75 грн. (а.с.68-70, 76).

На підставі ст. 129 Податкового кодексу України, відповідачу також нарахована пеня на загальну суму 723752,78 грн.

Вказані рішення направлялися на адресу відповідача, проте були повернуті з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Відповідачем в адміністративному та судовому порядку рішення не оскаржувались.

Податковий борг з податку прибуток приватних підприємств в розмірі 4079,86 грн. виник на підставі наступного:

06.06.2019, на підставі висновків акту перевірки від 09.04.2019 №7840/03-20-55-12/31964689 Головним управлінням ДФС у Волинській області винесено податкове повідомлення-рішення №0138455512, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем податок на прибуток приватних підприємства у сумі 1020 грн (а.с.80-82).

19.07.2019, на підставі висновків акту перевірки від 26.06.2019 №13571/03-20-55-12/31964689 Головним управлінням ДФС у Волинській області винесено податкове повідомлення-рішення №0169785512, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем податок на прибуток приватних підприємства у сумі 1020 грн (а.с.84-86).

24.09.2019, на підставі висновків акту перевірки від 15.08.2019 №16731/03-20-55-12/31964689 Головним управлінням ДПС у Волинській області винесено податкове повідомлення-рішення №0212735512, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем податок на прибуток приватних підприємства у сумі 1020 грн (а.с.87-90).

21.12.2019, на підставі висновків акту перевірки від 12.11.2019 №4472/03-20-55-12/31964689 Головним управлінням ДПС у Волинській області винесено податкове повідомлення-рішення №0282615504, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем податок на прибуток приватних підприємства у сумі 1020 грн (а.с.91-94).

Вказані рішення направлялись на адресу відповідача, проте були повернуті з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Відповідачем в адміністративному та судовому порядку рішення не оскаржувалось.

З метою погашення податкового боргу позивачем сформовано податкову вимогу форми "Ю" №830-17 від 10.07.2019 на суму 34252,91 грн., яка направлялась на адресу відповідача, проте була повернута з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.98).

Доказів оскарження вказаної податкової вимоги у адміністративному чи судовому порядку суду не надано.

Доказів сплати відповідачем вказаної заборгованості суду також не надано.

Згідно з даними облікової картки відповідача, податкова заборгованість відповідачем не сплачена та становить 10291973,28 грн.

Оцінивши представлені докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 202.1 ст. 202 ПК України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Згідно п.203.1 ст.203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п.203.2 ст.203 ПК України).

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України передбачено обов`язок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначені податкові повідомлення-рішення контролюючого органу були направлені відповідачу за юридичною адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань.

Пунктом 42.2 ст. 42 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Абзацом 1 п. 45.2 ст. 45 ПК України визначено, що податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Пунктом 57.3 ст.57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Суми самостійно визначених податкових зобов`язань та штрафних санкцій, розрахованих контролюючим органом, не погашені в установлені строки сплати, оскарження рішень контролюючого органу не здійснювалось. На час вирішення справи податкові повідомлення-рішення від 06.09.2019 №0203135512, від 19.08.2019 №0193825512, від 06.06.2019 №0138455512, від 19.07.2019 №0169785512, від 24.09.2019 №0212735512, від 24.09.2019 №0282615504 від 21.12.2019 є чинними, відтак сума нарахованих зобов`язань набула статусу податкового боргу.

Доказів зворотного суду не надано.

Згідно з п.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Грошовим зобов`язання платника податків є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.14.1. ст.14 ПК України).

Згідно п.126.1 ст.126 ПК України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до пп. 129.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається, зокрема, при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст.59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

За правилами п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Позивачем сформовано податкову вимогу форми "Ю" №830-17 від 10.07.2019 на суму 34252,91 грн., яка направлялась відповідачу.

Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку зазначеної вище податкової вимоги відповідачем не надано.

Статтею 19-1.1 ПК України визначено, що контролюючі органи, серед іншого, здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (п. 19-1.1.22 ст. 19-1.1 ПК України); звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством (п.19-1.1.45 ст.19-1.1 ПК України)

Згідно з п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.4 ст.95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Частиною 1 ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на те, що на даний час податкова заборгованість є узгодженою та відповідачем не сплачена, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Згідно ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 139, 241, 243, 244, 245, 246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) до Приватного підприємства "БРАТ" (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд.17, код ЄДРПОУ 31964689) про стягнення податкового боргу та вилучення готівки, - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків у банківських установах, які обслуговують Приватне підприємство "БРАТ" (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд.17, код ЄДРПОУ 31964689), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків:

- податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 10287893 (десять мільйонів двісті вісімдесят сім тисяч вісімсот дев`яносто три) грн. 42 коп. на користь УК у Вознесенівському р-ні м. Запоріжжя (код одержувача 38025409, МФО 899998), код платежу 14060100 на р/р UA198999980313030029000008007;

- податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 4079 (чотири тисячі сімдесят дев`ять) грн. 86 коп. на користь УК у Вознесенівському р-ні м. Запоріжжя (код одержувача 38025409, МФО 899998), код платежу 11021000 на р/р НОМЕР_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 09.11.2020.

Суддя І.В.Садовий