Постанова № 9275833, 22.04.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 квітня 2010 року 09:08 № 2а-2844/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шелест С.Б., при секретарі судового засідання Шолковій Т.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовомДержавної податкової інспекції у Соломянському районі м.Києва

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Артеріол СТ»

простягнення заборгованості Представники сторін: від позивачаВиндюк І.Г. представник за довіреністю від відповідача

За участю представника прокуратурине зявились

Овчаренко О.З.

у судовому засіданні 22.04.2010р. відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ДПІ у Соломянському районі м. Києва звернулась до суду з позовом про стягнення з відповідача податкової заборгованості на користь держави в сумі 4211605, 53 грн., з яких: заборгованість з податку на додану вартість 1 913505, 53 грн., з податку на прибуток 2298100 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, мотивуючи тим, що станом на день звернення з позовом до суду відповідач має заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 1913505, 53 грн. та податку на прибуток в сумі 2298100 грн., яка не сплачена відповідачем в добровільному порядку.

Отже, враховуючи викладене, позивач просив суд задовольнити позов та стягнути з відповідача суму податкової заборгованості перед бюджетом.

Представник відповідача в судові засідання не зявлявся, про дату та час судових засідань був повідомлений належним чином за адресою, яка значиться в ЄДРПОУ (витяг станом на 19.04.10р.); судові документи, надіслані за адресою: м. Київ, вул. Островського, 58 повернулись до суду з відміткою пошти «фірма не зареєстрована».

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 вищевказаного Закону, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобовязані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

З огляду на зазначене, суд вважає, що відповідач повідомлений належним чином, отже неприбуття в судове засідання представника відповідача не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд

В С Т А Н О В И В :

Державною податковою інспекцією у Соломянському районі м. Києва проведено невиїзну перевірку ТОВ «Артеріол СТ»з питань дотримання вимог податкового законодавства при нарахуванні податку на прибуток за період з 17.12.07р. по 05.11.08р. та при нарахуванні податку на додану вартість за період з 17.12.07р. по 05.11.08р., за результатами якої складено акт перевірки від 26.06.09р. №7349/23-11/35525583.

Внаслідок проведеної перевірки, податковим органом встановлені порушення відповідачем п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4, п.п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 1592888, 32 грн. та п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 1 274311 грн.

На підставі вказаного акту, та у звязку з виявленими порушеннями, податковим органом винесені податкові повідомлення рішення від 07.07.09р.: №0002412311/0 за платежем податок на додану вартість на суму 1911466, 50 грн., з яких: 1274 311 грн. основного платежу та 637155,50 грн. штрафних (фінансових) санкцій та №0002422311/0 за платежем податок на прибуток на суму 2297421 грн., з яких: 1592888 основного платежу та 704533 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

ДПІ у Соломянському районі м. Києва проведено перевірки дотримання своєчасності подання податкової звітності ТОВ «Артеріол СТ», за результатами яких складно акти від 16.04.09р. №5135/15-2-35525583, від 03.07.09р.№ 7580/15-2-35525583, від 03.11.09р. №74505/15-2-35525583. Вказаними актами перевірки встановлено неподання відповідачем декларації з ПДВ за жовтень 2008 року вересень 2009 року.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаних актів та внаслідок встановленого порушення податковим органом винесені податкові повідомлення рішення на суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 680 грн. від 17.04.09р. №0010461504/0, від 06.07.09р. №0019761504/0, від 04.11.09р. №0046781504/0.

Крім того, ДПІ у Соломянському району м. Києва проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої актом від 30.10.09р. №14162115-1-35525583, встановлено порушення п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме неподання відповідачем декларацій з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року.

На підставі вказаного акту та внаслідок встановленого порушення податковим органом винесено податкове повідомлення рішення від 30.10.09р. №0044091501/0 на суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 680 грн.

Як встановлено судом на підставі пояснень представника ДПІ, всі вищевказані податкові повідомлення рішення в адміністративному або судовому порядку відповідачем не оскаржувались.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 N 2181-III визначено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до 4.6. Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.01р. N 253, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.07.2001 р. за 567/5758 - податкове повідомлення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до абзацу 4 підпункту 6.2.4 пункту 6.2 ст. 6 Закону N 2181-III, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

За вимогами п. 4.9. Порядку, якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, то працівник структурного підрозділу, у якому складено таке податкове повідомлення, на підставі інформації від структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або відповідальна особа, визначена керівником податкового органу для виконання таких функцій, у день надходження до податкового органу такої інформації оформляє відповідний акт, у якому вказує причину, яка призвела до неможливості вручення податкового повідомлення. Зазначений акт долучається до справи платника податків. У той самий день структурний підрозділ, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або відповідальна особа, визначена керівником податкового органу для виконання таких функцій, розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), установленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого податкового повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про неможливість його вручення платнику податків, вважається днем його вручення.

Вищевказані податкові повідомлення рішення не отримані відповідачем у звязку з незнаходженням відповідача за місцем реєстрації, про що податковим органом складено акти про невручення податкового повідомлення від 27.04.09р. №1852/15-2, від 13.07.09р. №2982/15-2, від 26.11.09р. №5630/15-2.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-III, узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначений цією статтею строк, визначається сумою податкового боргу.

Податковим боргом в розумінні п. п. 1.3 ст.1 цього ж Закону, є податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій ), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Отже, станом на день звернення до суду податковий борг відповідача, що виник внаслідок несвоєчасної сплати до бюджету платежів, що є узгодженою сумою податкового зобовязання, зі сплати податку на додану вартість становить 1913505, 53 грн. (1911466, 50 +680+680+680 з урахуванням того, що частина суми в розмірі 1,00 грн. сплачена, а сума в розмірі 0, 03 грн. обліковується за відповідачем як пеня); зі сплати податку на прибуток становить 2298100 грн. (2297421 +680 з урахуванням сплати суми заборгованості в розмірі 1,00 грн.).

У звязку з виникненням податкового боргу та відповідно до п. «а»пп. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181-III, ДПІ у Соломянському районі м. Києва було надіслано ТОВ «Артеріол СТ» першу податкову вимогу № 1/1102 від 19.08.09р. на суму боргу 4210245, 53 грн., а відповідно до п. «б» п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ ДПІ у Соломянському районі м. Києва виставлено другу податкову вимогу № 2/1429 від 14.10.09р. на таку ж суму.

Вказані податкові вимоги, надіслані поштою, повернулись до ДПІ з відміткою про невручення адресату, в звязку з відсутністю відповідача за останнім відомим місцем знаходження.

На виконання вимог наведених норм Закону та Порядку, ДПІ у Соломянському районі складені відповідні акти № 3832/24-30 від 04.09.09р. щодо неможливості вручення ТОВ «Артеріол СТ»податкової вимоги №1/1102 від 19.08.09р. та № 5377/24-30 від 16.11.09р. щодо неможливості вручення ТОВ «Артеріол СТ» податкової вимоги №2/1429 від 14.10.09р. та розміщення їх на дошці податкових оголошень (повідомлень).

Таким чином, відповідно до абзацу 4 підпункту 6.2.4 пункту 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та підпункту 4.9 пункту 4 вказаного Порядку, днем вручення відповідачу першої податкової вимоги № 1/1102 є 04.09.09р., а другої №2/1429 16.11.09р.

За наведених обставин та приймаючи до уваги те, що наявність заборгованості в сумі позову підтверджується матеріалами справи, доказів її сплати суду не подано, доводи ДПІ про наявність такої заборгованості відповідачем не спростовані, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва

П О С Т А Н О В И В :

задовольнити адміністративний позов.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Артеріол СТ» (03035, м. київ, вул.. Островського, 58, код ЄДРПОУ 35525583) в дохід бюджету податкову заборгованість в сумі 4211605 (чотири мільйони двісті одинадцять тисяч шістсот пять ) 53 грн. (заборгованість в сумі 1913505, 53 грн. стягнути на р/р №31110029700010, одержувач ВДК у Соломянському районі м. Києва , ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100; заборгованість в розмірі 2298100 грн. стягнути на р/р № 31118009700010, одержувач ВДК у Соломянському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11021000).

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Шелест С.Б.

Постанова складена в повному обсязі:26.04.10р.