Постанова № 9275104, 09.04.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 12592/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючогосудді Іванова Е.А.

при секретарі Мезнер О.Е.

за участю представника позивача Ісупової Н.В.

відповідачаОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Одесі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Іллічівську до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Іллічівську звернулась до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в якому просить стягнути з відповідача штрафну (фінансову) санкцію за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 39250грн. на р/р 31117104700015 код платежу 210809 відкритий на імя ВДК м. Іллічівська, банк ГУДКУ Одеської області, МФО 828011, код 23215045.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, просив суд задовольнити його з підстав викладених у позовній заяві та пояснив, що відповідач знаходиться на обліку у ДПІ у м. Іллічівську. Станом на 10.11.2009р. за ФОП ОСОБА_1 рахується заборгованість по штрафній санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 39250грн. З 08.10.2007р. по 12.10.2007р. позивачем було здійснено виїзну планову перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2004р. по 30.06.2007р., за результатами якої був складений акт №2559/17-01 від 12.10.2007р., в якому встановлено порушення п.4 ст.14 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992р. №13-92 «Про прибутковий податок з громадян»; п.п. «в» п.19.1 ст. 19 Закону України від 22.05.2003р. №889-ІV «Про податок з доходів фізичних осіб»та п.1 ст. 3 розділу ІІ Закону України від 06.07.1995р. №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». На підставі зазначеного акту було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 23.10.2007р. №0090061700 на суму 39250грн. Зазначена штрафна (фінансова) санкція відповідачем у добровільному порядку не сплачена у звязку з чим був поданий даний позов.

Відповідач у судовому засіданні позов не визнав у повному обсязі, просив суд відмовити в його задоволенні з підстав викладених у запереченнях та пояснив, що при проведені зазначеної представником позивача перевірки були порушенні вимоги ст. 11, ч.ч.4, 5, 10 ст.11-1, ст.11-2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні». Крім того відповідач зазначила, що у позивача відсутні докази отримання нею грошових коштів.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець 27.03.2002 року, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.7) та як платник податків знаходиться на обліку у Державній податковій інспекції у м. Іллічівську з 28.03.2002р. за №183 (а.с.10).

В період з 08 по 12 жовтня 2007 року Державна податкова інспекція у м. Іллічівську здійснила планову документальну виїзну перевірку фінансово-господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2004р. по 30.06.2007р., за наслідками якої був складений акт від 12.10.2007р. №2559/17-01.

Відповідач був ознайомлений з актом та вчинив запис, а саме: заперечення, у якому зазначено, що при прийманні грошових коштів за надання послуг підприємець виписує (квитанції) прибуткові ордера, квитанції видає учням та дані вносить в касову книгу, про що свідчить підпис на ньому (а.с.14).

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається з постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.09.2009р. (а.с.78) в неї досліджувались обставини, щодо вчинення запису ФОП ОСОБА_1 в акті перевірки від 12.10.2007р.

Перевіряючими було встановлено, що в перевіряємому періоді РРО та КОРО при здійсненні підприємницької діяльності відповідачем не використовувались, та що в перевіряємий період він з 01.07.2004р. по 30.06.2007р. знаходився на загальній системі оподаткування.

Крім того перевіряючими було встановлено, що сума валового доходу відповідача за період з 01.07.2004р. по 30.06.2007р. становить 7850грн. (ІІ півріччя 2004 року-1800грн., 2005р.- 1900грн., 2006р. 2550грн., І півріччя 2007р. 1600грн.) без застосування реєстратора розрахункових операцій чим порушено п.1 ст.3 розділу ІІ Закону України "Про застосування реєстратора розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. №265, яка визначає, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

За наслідками перевірки ДПІ прийняло рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0090061700 від 23.10.2007 року (а.с.16) яким до відповідача застосована штрафна санкція за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій на суму 39250грн., яке було отримано відповідачем.

До цього часу сума штрафної санкції в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Відповідно до п.1 ст.17 Закону України "Про застосування реєстратора розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Тому суд погоджується з розрахунком суми штрафної санкцій ДПІ у м. Іллічівську: 7850грн.х5=39250грн.

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача, щодо не правомірності проведення позивачем перевірки з 08 по 12 жовтня 2007р. та не законності винесеного рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 23.10.2007р. на суму 39250грн., оскільки дані обставини досліджувались Одеським апеляційним адміністративним судом у постанові від 14.09.2009р. (а.с.78) та встановлено правомірність дій ДПІ при проведенні перевірки та прийнятті рішення, тому відповідно до ч.1 ст.72 КАС України вони не потребують доказуванню в цій справі.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене та оцінюючи надані сторонами докази в сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, у звязку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158,160, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у м. Іллічівську до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) штрафну санкцію у сумі 39250грн. на р/р 31117104700015, код платежу 210809 відкритий на імя ВДК м. Іллічівська банк ГУДКУ Одеської області, МФО 828011, код 23215045.

Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського адміністративного апеляційного суду.

Постанова виготовлена у повному обсязі 09 квітня 2010 року.

СуддяЕ.А.Іванов

Позов Державної податкової інспекції у м. Іллічівську до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) штрафну санкцію у сумі 39250грн. на р/р 31117104700015, код платежу 210809 відкритий на імя ВДК м. Іллічівська банк ГУДКУ Одеської області, МФО 828011, код 23215045.

09 квітня 2010 року