Постанова № 9274078, 06.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2010 р.                                                                       справа № 2а-5702/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Стойки В.В.

при секретарі                                                  Телешові В.О.

за участю представника позивача                                         Удода М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Красноармійського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Красноармійської об*єднаної державної податкової інспекції до державного підприємства “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Красноармійський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Красноармійської об*єднаної державної податкової інспекції звернувся до суду із уточненим адміністративним позовом до державного підприємства “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості, мотивуючи вимоги тим, що Красноармійською міжрайонною прокуратурою проведено перевірку та встановлено, що за результатами проведення планової виїздної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008 р. по 31.03.2009 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 р. по 31.03.2009 р., Красноармійською ОДПІ було складено акт та встановлено, що Державне підприємство “Селидіввугілля” станом на 01.01.2008 р. має заборгованість до бюджету щодо податку з доходів фізичних осіб в сумі 3 462 041,70 грн. За період з 01.01.2008 по 31.03.2009 підприємством утримано податку з доходів фізичних осіб 56602448,91 грн., перераховано в бюджет 47021270,47 грн. Заборгованість станом на 01.04.2009 становить 9079188,72 грн. та за період з 01.04.2009 по 18.02.2010 сплачено 2066578,25 грн. За відповідачем рахується податковий борг у сумі 7012610,47 грн., який не був сплачений ним у добровільному порядку, у зв’язку із чим позивач просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 7012610,47 грн. у судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. До суду надано письмовий відзив на адміністративний позов від 31 березня 2010 року за підписом начальника юридичного відділу ДП «Селидіввугілля» С.П. Максимчук, у якому зазначено, що позовні вимоги визнаются у повному обсязі та заборгованість перед позивачем у підприємства утворилась у зв*язку зі скрутним матеріальним становищем. Суд визнав за можливе розглянути справу у відсутність відповідача за наявними у справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

          В судовому засіданні встановлено, що у відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

          Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Красноармійська ОДПІ є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладений обов’язок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом. Ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачають можливість звернення прокурора до суду з заявою про захист прав та законних інтересів держави.

Відповідач державне підприємство “Селидіввугілля” зареєстроване виконавчим комітетом Селидівської міської ради Донецької області як юридична особа, зареєстровано у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України. Відповідач перебуває на податковому обліку у Красноармійській ОДПІ, як платник податку.

Згідно з розрахунку суми позову (заборгованості по податку з доходів фізичних осіб) за період 01.01.2008 р. по 18.02.2010 р. ДП «Селидіввугілля» має заборгованість з податку з доходів фізичниї осіб у сумі 7012610,47 грн.

Статтею 67 Розділу 2 Конституції України «Права, свободи та обов’язки людини та громадянина» встановлено обов’язок кожного сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законами. Відповідно до п.4 ст.14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на доходи фізичних осіб віднесено до загальнодержавних податків і зборів».

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування», відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

Відповідно до ст. 20 зазначеного закону, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Таким чином, станом на день подання позовної заяви загальна сума заборгованості відповідача складає 7012610,47 гривень, та станом на момент розгляду справи не погашена.

Несплата відповідачем податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб спричиняє шкоду інтересам держави у зв'язку з недоотриманням відповідних сум по даному податку місцевим бюджетом, що спричиняє шкоду економічним інтересам регіону, загрожує невиконанням регіональних і місцевих програм, які фінансуються з місцевого бюджету.

З огляду на вищенаведене суд приходить висновку, що позовні вимоги Красноармійського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Красноармійської об*єднаної державної податкової інспекції до державного підприємства “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості - підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,          

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Красноармійського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Красноармійської об*єднаної державної податкової інспекції до державного підприємства “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості - задовольнити.

          Стягнути з державного підприємства “Селидіввугілля” заборгованість перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб у загальному розмірі 7012610,47 грн.:

-          суму боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 5140905,78 грн. на користь отримувача місцевого бюджету міста Новогродівка на р/р 33213800700056, ОКПО 34686427, код платежу 110100;

-          суму боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1871704,69 грн. на користь отримувача місцевого бюджету міста Селидове на р/р 33211800700070, ОКПО 34686427, код платежу 110100.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Стойка В. В.