Постанова № 9273892, 22.04.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

22.04.10Справа №2а-1047/10/4/0170 о 09:52

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Антоновій А.В., за участі представників сторін:

від прокуратури - не з'явився;

від позивача - Бавбеков З.Р.;

від відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноперекопського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АР Крим

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

про стягнення

Суть спору: Красноперекопський міжрайонний прокурор (далі - прокурор), діючи в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АР Крим (далі - позивач), звернувся до адміністративного суду із позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 33083,76 грн. Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і сум штрафних санкцій.

Ухвалами суду від 22.01.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення по суті спору.

В судове засідання прокурор і відповідач не з'явились, явку повноважених представників не забезпечили, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, причин неявки не повідомили.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності представників прокурора і відповідача.

Заслухавши представника позивача, розглянувши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України від 09.07.2003 року №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058) страхувальниками визнаються, в тому числі, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності. Частиною 1 статті 15 Закону №1058 визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону №1058.

Відповідач є фізичною особою-підприємцем, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, є страхувальником і платником страхових внесків в розумінні Закону №1058.

Згідно із п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону №1058 страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663, визначення сум страхових внесків категорією платників, до якої відноситься відповідач, здійснюється, у тому числі, на підставі отриманих від податкових органів відомостей про результати перевірок діяльності таких осіб, що призвели до збільшення або зменшення розмірів страхових внесків.

Суд встановив, що на підставі акту №7 від 04.08.2009 року (а.с. 7) за результатами звірки з даними податкового органу про суму чистого доходу, відповідачу донараховано внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 6804,49 грн. Вказаний акт відповідач отримав 12.08.2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 7, зворотній бік).

Відповідно до п. п. 3-5 ч. 9 ст. 106 Закону №1058 виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції:

3) за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу), а в разі повторного протягом року такого порушення - штраф у триразовому розмірі суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу);

4) за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми;

5) за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Частиною 13 ст. 106 Закону №1058 передбачено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Суд встановив, що позивачем прийняті наступні рішення про застосування фінансових санкцій:

на підставі п. 5 ч.9 ст. 106 Закону №1058 від 14.10.2009 року №573, на суму 3402,58 грн. (отримано відповідачем 06.11.2009 року, а.с. 9) та від 23.10.2009 року №688, на суму 680,45 грн. (отримано відповідачем 06.11.2009 року, а.с. 14, 15);

на підставі п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону №1058 від 14.10.2009 року №574, на суму 1701,12 грн. (отримано відповідачем 06.11.2009 року, а.с. 10,11);

на підставі п. 3 ч. 9 ст. 106 Закону №1058 від 14.10.2009 року №575, на суму 20495,45 грн. (отримано відповідачем 06.11.2009 року, а.с. 12, 13).

Згідно із частинами 2 і 3 ст. 106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Судом встановлено, що на суму заборгованості у розмірі 31795,43 грн. позивачем сформовано і направлено на адресу відповідача вимогу про сплату боргу від 02.12.2009 року №Ф-873 (а.с. 16), яку відповідач отримав 12.12.2009 року (а.с. 16).

Відповідачем не надано доказів сплати у повному обсязі сум страхових внесків та фінансових санкцій, застосованих за рішеннями від 14.10.2009 року №573, від 23.10.2009 року №688, від 14.10.2009 року №574, від 14.10.2009 року №575; доказів оскарження цих рішень та вимоги від 02.12.2009 року №Ф-873 у встановленому порядку, наявність заборгованості підтверджується матеріалами справи, за таких обставин адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АР Крим (р/р 2560270446112 в ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 324805, ЗКПО 22300375) заборгованість у сумі 33083,76 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд АР Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Циганова Г.Ю.