Ухвала суду № 92737105, 09.11.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/8461/20

У Х В А Л А

09 листопада 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яка полягає у відмові здійснити обчислення та перерахунок з 01.04.2019 основного розміру пенсії у відповідності до довідки №62/21-459-79 від 06.08.2020 про розмір грошового забезпечення, встановленого за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення із служби), станом на 05.03.2019;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату з 01.04.2019 основного розміру пенсії у відповідності до довідки №62/21-459-79 від 06.08.2020 про розмір грошового забезпечення, встановленого за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення із служби), станом на 05.03.2019.

Відповідно до обставин, викладених в позовній заяві позовні вимоги обґрунтовано таким: ОСОБА_1 пенсіонером СБУ та отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII (далі - Закон №2262-XII). Управління Служби безпеки України у Львівській області 09.08.2020 видало ОСОБА_2 довідку №62/21-459-79 про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019 згідно із постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 (далі - Постанова №704). 27.08.2020 ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ у Львівській області із заявою про обчислення та перерахунок пенсії з 01.04.2019, до якої додав згадану довідку. ГУ ПФУ у Львівській області повідомило ОСОБА_1 про розгляд його заяви листом №6376-6318/Т-02/8-1300/20 від 17.09.2020, відповідно до якого відмовило заявнику у перерахунку пенсії, мотивуючи тим, що після скасування пунктів 1,2 Постанови №103 Урядом не приймалися рішення щодо умов та порядку проведення перерахунку пенсій. Позивач не погоджується з такою відмовою ГУ ПФУ у Львівській області, вважає, що має право на перерахунок пенсії на підставі довідки №62/21-459-79 від 06.08.2020, виданої Управління Служби безпеки України у Львівській області.

Ухвалою від 13.10.2020 суддя відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачу запропоновано подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

До суду надійшов відзив ГУ ПФУ у Львівській області, в якому відповідач щодо позовних вимог ОСОБА_1 заперечив та просив суд відмовити в задоволенні позовної заяви в повному обсязі. Разом з відзивом відповідач подав клопотання про розгляд цієї справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, вказує на особливість спірних правовідносин та просить розглядати цю справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи. При цьому клопотання не містить обґрунтування необхідності розгляду цієї справи в судовому засіданні та «особливості спірних правовідносин».

Відповідно до приписів статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частинами першою, третьою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.

В частині п`ятій статті 262 КАС України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини четвертої статті 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин (частина п`ята статті 260 КАС України).

Суд констатує, що відповідач не обґрунтував клопотання та не зазначив мотивів, якими обґрунтовує необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. В клопотанні відповідач посилається на особливість спірних правовідносин, разом з тим жодним чином не аргументує, в чому така полягає така особливість. Суд враховує характер спірних правовідносин у цій справі, предмет та підстави позову, склад учасників справи, а також те, що ця справа підпадає під категорію справ незначної складності, визначеної пунктом 2 частини першої статті 263 КАС України. Отже, суд не встановив підстав для розгляду справи в судовому засіданні з викликом сторін, таким чином в задоволенні клопотання ГУ ПФУ у Львівській області слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 257, 260, 262, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити без задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суддя Москаль Р.М.