Ухвала суду № 92708000, 09.11.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів та відкладення підготовчого судового засідання

09.11.2020р. справа № 520/13722/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Бондара О.В.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представник відповідача - Рудяк А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Спеціалізованої прокуратури у військовій оборонній сфері об`єднаних сил (вул.Маяковського, буд.21, м.Краматорськ, Донецька область, 84333) про визнання протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу -

В С Т А Н О В И В :

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати к виконувача обов`язків військового прокурора об`єднаних сил від 10 вересня 2020 року №651 к, яким ОСОБА_1 , звільненого з військової служби на підставі підпункту "г" пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів), з 10 вересня 2020 року звільнено з посади прокурора першого відділу нагляду з організації процесуального керівництва та координації правоохоронної діяльності управління нагляду за додержанням законів, виконанням судових рішень у кримінальному провадженні та при проведенні оперативно-розшукової діяльності військової прокуратури об`єднаних сил та з органів прокуратури;

- поновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ІПН НОМЕР_1 ) на відповідній (рівнозначній) посаді в органах прокуратури України (код ЄДРПОУ 39969443) з дня звільнення 10 вересня 2020 року;

- стягнути зі Спеціалізованої прокуратури у військовій оборонній сфері об`єднаних сил, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 39969443, вул.Маяковського, буд.21, м.Краматорськ, Донецька область, 84333, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ІПН НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 10 вересня 2020 року до дня винесення судового рішення (поновлення на посаді);

- відповідно до ст.382 КАС України встановити судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов`язати Спеціалізовану прокуратуру військовій оборонній сфері об`єднаних сил надати до суду звіт про виконання рішення суду.

У підготовчому судовому засіданні 09.11.2020 року судом поставлено на обговорення питання щодо витребування додаткових доказів у відповідача, Шевченківського районного військового комісаріату м.Харкова та Офісу Генерального прокурора.

Позивач та представник відповідача не заперечували проти витребування додаткових доказів.

Згідно з приписами ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) зясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

При цьому, положеннями п.7 ч. 2 ст. 180 КАС України передбачено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Водночас, за приписами ч.2 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: 1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста; 2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; 3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу; 4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Так, статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами ч. ч. 1, 5-6 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача - довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за останні 2 місяці, що передували звільненню, з детальним розрахунком середньоденної заробітної плати; всі належні докази, на які відповідач посилається у відзиві на адміністративний позов та які були підставою прийняття наказу про звільнення позивача з військової служби; докази ознайомлення, повідомлення позивача з оскарженим наказом; докази відрядження до Генеральної прокуратури України; у позивача - письмові пояснення та зазначити чи звертався він з заявою про переведення на посаду прокурора до Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур тощо; Шевченківського районного військового комісаріату м.Харкова та Офісу Генерального прокурора - матеріали особової справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суд зазначає, що відповідно до ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно частини 8 статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 9, 72, 77, 80, 205, 229, 241, 243, 248, 256, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати відповідача надати в строк до 23.11.2020 року довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за останні 2 місяці, що передували звільненню, з детальним розрахунком середньоденної заробітної плати; всі належні докази, на які відповідач посилається у відзиві на адміністративний позов та які були підставою прийняття наказу про звільнення позивача з військової служби; докази ознайомлення, повідомлення позивача з оскарженим наказом; докази відрядження до Генеральної прокуратури України; докази направлення вказаних документів позивачу.

Зобов`язати позивача надати суду письмові пояснення та зазначити чи звертався він з заявою про переведення на посаду прокурора до Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур тощо.

Витребувати з Шевченківського районного військового комісаріату м.Харкова матеріали особової справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ). Витребувані судом документи направити на адресу суду в строк до 23.11.2020 року.

Витребувати з Офісу Генерального прокурора матеріали особової справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ). Витребувані судом документи направити на адресу суду в строк до 23.11.2020 року.

Відкласти підготовче засідання по справі №520/13722/2020 на 25 листопада 2020 року о 10:00 год., яке відбудеться у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання №13.

Повідомити учасників справи про місце, дату та час наступного судового засідання.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та Шевченківському районному військовому комісаріату м.Харкова, Офісу Генерального прокурора.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 09 листопада 2020 року.

Суддя О.О. Горшкова