Ухвала суду № 92701807, 08.11.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 листопада 2020 року Справа № 160/14609/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову кандидата на посаду Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 07.11.2020 о 19:52 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява кандидата на посаду Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 , подана адвокатом Шпаком Володимиром Івановичем, до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про:

- зобов`язання Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (53400, Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Єдності, буд. 29а, код ЄДРПОУ 43799323) виконати Постанову Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровській області від 28.10.2020 № 138 о 01 год. 00 хв., та провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120731 з виборів Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області.

2. Відповідно до пункту третього частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

3. Суддею встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

4. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

(1) щодо ідентифікаційних номерів та адрес

5. Згідно із пунктом 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

6. Частиною шостою статті 160 КАС України визначено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

7. Позовну заяву підписано та подано до суду представником ОСОБА_1 адвокатом Шпаком В.І., при цьому, у позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача та його представника.

8. Також, не зазначено адреси (місця проживання чи перебування), позивача та його представника, а вказано адресу для листування (49000, м. Дніпро, головпоштамт, а/с 125), яка співпадає із адресою для листування із представником.

(2) щодо змісту позовних вимог

9. Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

10. Визначаючи зміст позовних вимог позивач заявив похідну позовну вимогу про зобов`язання відповідача вчинити певні дії, основна позовна вимога позивачем не заявлена.

11. Зокрема, позивач не визначає які рішення, дій чи бездіяльність є предметом оскарження.

12. Відповідно до частини першої статті 64 ВК України суб`єкт виборчого процесу може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність, що стосуються виборчого процесу, до суду в порядку, встановленому КАС України.

13. Статтею 273 КАС України встановлено, що право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії).

14. Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності (частина шоста статті 273 КАС України).

15. Таким чином, позивачу належить визначити які рішення, дій або бездіяльність є предметом оскарження у цій справі.

16. Визначення основної позовної вимоги та її обґрунтування є необхідним для вирішення питання щодо додержання строку звернення до суду із цим позовом.

(3) щодо підтвердження неподання іншого позову

17. Згідно пункту 11 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

18. Позивачем не надано письмового підтвердження щодо вказаних обставин.

19. Таким чином, позивачем не додержані визначені статтею 160 КАС України мінімальні стандарти позовної заяви у визначеній категорії справ, у зв`язку із чим позов підлягає залишенню без руху.

20. Керуючись статтями 160, 161, 169, 273 КАС України, суд, -

ухвалив:

21. Адміністративний позов кандидата на посаду Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

22. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 15:00 08.11.2020.

23. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом:

1) надання належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із зазначенням місця проживання чи перебування позивача та його представника;

- із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача та його представника;

- із визначенням основної позовної вимоги, а саме зазначення яке рішення, дія або бездіяльність відпвоідача оскаржується позивачем;

- надання письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав

2) надання копій виправленого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

24. Копію ухвали невідкладно направити особі, що звернулась із позовною заявою.

25. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

26. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба