Ухвала суду № 92684453, 05.11.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

05 листопада 2020 року Справа № 280/5987/20 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про зупинення провадження у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача Запорізької обласної прокуратури (69057 м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-а, код ЄДРПОУ 02909973)

про визнання бездіяльності протиправною, стягнення вихідної допомоги, та середнього заробітку за час затримки -

ВСТАНОВИВ:

01.09.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Прокуратури Запорізької області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу вихідної допомоги при звільненні та стягнути з відповідача на користь позивача суму вихідної допомоги в розмірі 29094,00 грн;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за затримку виплати вихідної допомоги, що станом на дату звернення до суду становить 91646,10 грн. в розмірі по день винесення судом рішення.

04 вересня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

23 вересня 2020 року ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 05 листопада 2020 року об 10 год. 00 хв.

05.11.2020 у зв`язку із зміною найменування відповідача без зміни ідентифікаційного коду, позовні вимоги були уточнені представником позивача в частині найменування відповідача.

05.11.2020 від представника позивача через канцелярію суду подано заяву про зупинення провадження по справі. Проти задоволення цієї заяви представник відповідача не заперечив, про що зробив відмітку на вказаній заяві, датовану 05.11.2020.

Відповідно до частини 4 ст. 229 КАС України – фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши подану заяву, зазначає наступне.

Так, предметом розгляду за даним адміністративним позовом є визнання бездіяльності відповідача протиправною щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 вихідної допомоги, у зв`язку із звільненням за наказом прокурора Запорізької області №724к від 29.04.2020 зі змінами до нього згідно наказу від 01.06.2020 № 959к та зобов`язання виплатити вихідну допомогу при звільненні та середній заробіток за весь час затримки її виплати.

При цьому, в обгрунтування позову позивач посилається на положення ст. 44, 116, 117 КЗпП України.

Статтею 44 КЗпП України передбачено, що при припиненні трудового договору з підстав, зазначених у пункті 6 статті 36 та пунктах 1, 2 і 6 статті 40 цього Кодексу, працівникові виплачується вихідна допомога у розмірі не менше середнього місячного заробітку; у разі призову або вступу на військову службу, направлення на альтернативну (невійськову) службу (пункт 3 статті 36) - у розмірі двох мінімальних заробітних плат; внаслідок порушення власником або уповноваженим ним органом законодавства про працю, колективного чи трудового договору (статті 38 і 39) - у розмірі, передбаченому колективним договором, але не менше тримісячного середнього заробітку; у разі припинення трудового договору з підстав, зазначених у пункті 5 частини першої статті 41, - у розмірі не менше ніж шестимісячний середній заробіток.

Тобто, положення ст. 44 КЗпП України,передбачають умову виплати вихідної допомоги - припинення трудового договору/звільнення.

При цьому, у провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 280/4269/20 за позовом ОСОБА_2 до прокуратури Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення, наказу № 724к від 29.04.2020 зі змінами до нього згідно наказу від 01.06.2020 № 959к, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Тобто, позивач не погоджується із звільненням та ставить питання про поновлення його на посаді.

Відтак, наявність у позивача права на отримання вихідної допомоги, у зв`язку із звільненням за наказом прокурора Запорізької області №724к від 29.04.2020 зі змінами до нього згідно наказу № 959к від 01.06.2020 не може досліджуватись судом до встановлення правомірності самого наказу про звільнення позивача.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вирішення спору у справі № 280/5987/20 є об`єктивно неможливим до вирішення справи № 280/4269/20.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №280/5987/20 до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/4269/20.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Провадження у справі №280/5987/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача Запорізької обласної прокуратури (69057 м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-А, код ЄДРПОУ 02909973) про визнання бездіяльності протиправною, стягнення вихідної допомоги, та середнього заробітку за час затримки - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/4269/20.

Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст. 251, 295 КАС України.

Ухвала набрала законної сили 05 листопада 2020 року.

Суддя Р.В. Сацький